Avrupa Konseyi Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi (YBYK) 50. Genel Kurulu, 30 Mart - 2 Nisan tarihlerinde Fransa'nın Strazburg kentinde gerçekleştirildi. Genel Kurula YBYK Heyet Üyeleri ve Türkiye Belediyeler Birliğini (TBB) temsilen Genel Sekreter Yardımcısı Feridun Ulutaş, Dış İlişkiler Müdürü Doç. Dr. Yahya Can Dura ve TBB Dış İlişkiler Uzmanları katılım sağladı.
TBB eşliğindeki ulusal heyetin takip ettiği Genel Kurul, ilk gününde yapılan başkanlık seçimiyle yeni döneme merhaba dedi. Yapılan oylama sonucunda Gunn Marit Helgesen, 188 oy alarak YBYK’nın yeni başkanı seçildi.
Helgesen, konuşmasında yerel yönetimlerin demokrasiyi güçlendirmedeki hayati rolüne vurgu yaparak; “Avrupa için Yeni Demokratik Pakt” ve “İyi Yönetişimin 12 İlkesi” gibi temel çalışmaları merkeze alan bir yönetim anlayışı taahhüt etti. Görev süresi boyunca kapsayıcılık, gençlik katılımı ve iyi yönetişime odaklanacağını belirten Helgesen, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi (AİHM) kararlarının yerel düzeyde uygulanması için kararlılıkla çalışacağını ifade etti.
YBYK Başkan görevini Helgesen’e devreden Marc Cools ise konuşmasında Türkiye ve Gürcistan’daki gelişmelere dikkat çekerek, yerel demokrasinin önemini yineledi. Cools, görev süresi boyunca Türkiye ile kurulan sıkı diyaloğun devam etmesi gerektiğini vurgularken, tutuklu bulunan TBB ve İstanbul Büyükşehir Belediye (İBB) Başkanı Ekrem İmamoğlu başta olmak üzere seçilmiş belediye başkanları ile dayanışmanın önemini hatırlattı.
Strazburg’da Diplomatik Temas
Genel Kurul kapsamında çalışmalar devam ederken TBB Genel Sekreter Yardımcısı Feridun Ulutaş, Türkiye Ulusal Heyeti ile birlikte Türkiye Cumhuriyeti Avrupa Konseyi nezdindeki Daimi Temsilcisi Büyükelçi Nurdan Bayraktar Golder’in daveti üzerine Strazburg Daimi Temsilciliğinde bir araya geldi. Heyet, güncel gelişmeler ve yerel yönetimler perspektifinde yürütülen çalışmaları değerlendirdi.
Türkiye Ulusal Heyet Başkanı ve Eskişehir Büyükşehir Belediye Başkanı Ayşe Ünlüce, Üsküdar Belediye Başkanı Sinem Dedetaş ve Ordu Büyükşehir Belediye Başkanı Hilmi Güler ve Mudanya Belediye Başkan Yardımcısı ve Meclis Üyesi Baran Güneş nazik ev sahipliği için Büyükelçi Golder'e hediyelerini takdim etti.
Genel Kurulda Demokrasi ve Yerel Yönetimler Vurgusu
Avrupa Konseyi Genel Sekreter Yardımcısı Bjørn Berge Genel Kurulun 3’üncü gününde yaptığı konuşmada YBYK’nın demokrasiyi savunmadaki hayati rolünü vurguladı. Berge, kurallara dayalı düzenin zayıfladığı ve demokratik güven krizinin yaşandığı bir dönemden geçildiğini belirterek bu süreçte Avrupa için Yeni Demokratik Pakt’ın söz konusu tehditlere dengeli bir yanıt sunduğunu ifade etti.
Berge, Avrupa Konseyi Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi’nin seçimler, müzakereci demokrasi, yerel demokrasi ve gençlerin katılımına güçlü şekilde odaklandığını vurgulayarak, bu alanda önemli bir rol üstlendiğini kaydetti.
Komite toplantılarının ardından, Moldova Cumhuriyeti Hükümeti Genel Sekreteri Alexei Buzu, Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi Moldova Dönem Başkanlığı kapsamında bir konuşma gerçekleştirdi.
Avrupa Konseyi Genel Sekreter Yardımcısı ile Buzu’nun konuşmalarının ardından, YBYK Ulusal Heyet Üyeleri gündem maddelerine ilişkin değerlendirmelerde bulundu.
Heyet üyeleri; yerel ve bölgesel düzeyde serbest seçimler, seçilmiş temsilcilere yönelik şiddetin önlenmesi, uluslararası düzensizlik, Gürcistan’da yerel demokrasinin durumu, yapay zeka kullanımında yerel ve bölgesel otoritelerin kapasitesinin güçlendirilmesi ile yerel ve bölgesel düzeyde sosyal haklar başlıklarını ele aldı.
Kapanışta İnsan Hakları ve Yerel Demokrasi Öne Çıktı
Kongrenin kapanış gününde, yerel yönetimlerin Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin uygulanmasındaki rolü ile İnsan Hakları El Kitabı değerlendirildi. “Sınırdan kasabalara küresel hareketler, yerel tepkiler” teması çerçevesinde sahadaki dinamikler tartışıldı; Kosova, Estonya, Kuzey Makedonya ve San Marino’daki yerel seçimlere ilişkin gözlemler paylaşıldı.
YBYK Türkiye Heyet Başkanı ve Eskişehir Büyükşehir Belediye Başkanı Ayşe Ünlüce, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi içtihatlarından çıkarılan derslere ilişkin değerlendirmelerde bulundu.
YBYK 50. Genel Kurulunda ayrıca Üsküdar Belediye Başkanı Sinem Dedetaş, Türkiye’yi temsilen yeni dönemde Bölgeler Meclisi Başkan Yardımcılığı görevine seçildi.
