Page 16 - Afet Yönetimi
P. 16

MAKALE





          ri  olmak  üzere  son  yıllarda  birçok   Asya’da yedi ülkede etkili olan tsu-  kesimlerini  içerecek  biçimde  plan-
          ülkede  can  ve  mal  kaybına  sebep   nami,  11  binden  fazla  insanın  ha-  lanması,  desteklenmesi,  organize
          olmaktadır. 2018 yılında 100 yılda   yatını  kaybetmesine  neden  olmuş-  edilmesi,  gerekli  mevzuat  düzen-
          bir  gerçekleştiği  yetkililerce  ifade   tur. Yine 11 Mart 2011’de Japonya   lemelerinin  yapılması  ve  kurumsal
          edilen  ve  İtalya’nın  Sicilya  Ada-  açıklarında  meydana  gelen  9,0   yapıların oluşturulması veya revize
          sı’ndan başlayıp Mora yarım adası   büyüklüğündeki  depremde  yapısal   edilmesi,  etkili  ve  verimli  uygula-
          üzerinden  İzmir  kıyılarına  kadar   hasardan  2  kişi  ölürken,  tsunami   malar için gereklidir. Özetle afet ris-
          ulaşan fırtına, bundan sonra bu tür   nedeniyle  15.866  kişi  yaşamını  yi-  kinin en aza indirilmesi, zararlarının
          doğa  olaylarına  hazırlıklı  olmamız   tirmiştir.  Her  iki  bölgede  de  dep-  azaltılması,  oluşturacağı  olumsuz
          gerektirdiğini  göstermektedir.  Ay-  remden hemen sonra denizde cılız   sonuçların  önlenmesi  veya  azal-
          rıca  ülkemizde  Akdeniz  ve  Ege’de   bir dalga oluşmuş ve sular kıyıdan   tılması,  olası  hasarın  tahmin  edil-
          deniz suyu sıcaklığına bağlı olarak   uzaklaşmıştır.  Daha  sonra  gelen   mesi ve ihtiyaç durumunun tespiti,
          oluşan hortumlarda mal kaybı artışı   ikinci dalga denizde ve karada önü-  acil  durum  müdahale  planın  oluş-
          ve  yaralanmalı  olayların  meydana   ne ne geldiyse sürüklemek suretiyle   turulması,  buna  yönelik  eğitim  ve
          geldiği görülmektedir.            yerleşim  birimlerini  basmıştır.  Tsu-  tatbikatların  gerçekleştirilmesi  gibi
                                            nami  dalgasından  kaçamayanlar   faaliyetlerin tümü afet yönetiminin
          Tsunami                           yerleşim  birimlerinde  hayatlarını   kapsamında  yer  alır.  Ayrıca  erken
          Okyanus  ya  da  deniz  tabanında,   kaybetmişlerdir  (Koshimura  ve  diğ   uyarı sistemlerinin kurulması, varsa         Şekil 3: Modern ve Bütünleşik Afet Yönetim Sistemi ve Evreleri
          daha  çok  dalma  batma  zonların-  2014).                          mevcutların  iyileştirilmesi,  öngörü,              (Ergünay 1996; Kadıoğlu 2008 ve Türkoğlu 2014’ten yararlanılarak çizilmiştir)
          da  meydana  gelen  deprem  sonu-  Tsunami genellikle okyanuslarda ve   afet sonrası için etkili ve hızlı ihtiyaç
          cu  taban  çökmesi  ile  oluşan  uzun   açık denizlerde meydana gelir. Tür-  analizinin  yapılması,  yeniden  inşa
          periyotlu  deniz  dalgasına  tsunami   kiye’de yapılan çalışmalarda Akde-  ve iyileştirme, iyileştirme faaliyetle-
          denir.  Ayrıca  tsunami  olayı  deniz   niz’de  Afrika  levhasının  Anadolu   ri de afet yönetimi kapsamına dâhil
          tabanında yer değiştirme ve heye-  levhası  altına  dalması  neticesinde   edilmelidir (Ergünay 2005).
          lan ile de oluşabilir. Japonya’da 15   oluşan Dalma-Batma zonu boyun-  Afet  yönetiminin  amacı,  afetin  yol
          Haziran  1896’da  meydana  gelen   ca  meydana  gelen  deniz  tabanı   açacağı  can  ve  mal  kaybı  riskini
          deprem sonucu 21.000 kişinin ölü-  çökmesi  ile  geçmişte  tsunamiler   en  aza  indirmek  ve  afete  en  fazla
          müne neden olan Büyük Meiji Tsu-  meydana gelmiştir (Yolsal ve diğer   maruz  kalanları  kurtarmaktır.  Ay-
          namisi’nden sonra dünya dillerinde   2007; 2008). 2017 yılında meydana   rıca, doğal çevreyi, kültür ve tabiat
          doğrudan yerini almış bir kavram-  gelen 6,6 büyüklüğündeki Bodrum   varlıklarını  koruma  altına  almak,
          dır.  Daha  çok  liman  bölgelerinde   depreminde  kısmen  tsunami  oluş-  sosyal hayatın bir an evvel normale
          zarara  yol  açtığı  için  Japonca’da   muştur.  1963  Marmara  depremin-  dönmesini sağlamak ve öncesinden
          “liman dalgası” anlamına gelmekte-  de de deniz tabanındaki kütle hare-  daha  ileri  götürmek,  toplumun  ih-
          dir. Tsunami diğer deniz dalgaların-  ketinden  kaynaklı  dalga  yüksekliği   tiyaç duyduğu kamu ve özel sektör
          dan farklıdır. Deniz tabanının çök-  küçük de olsa tsunami oluşturduğu   menşeli  hizmetlerin  devam  etme-
          mesi  ile  boşalan  alana  çekilen  su,   kayıtlarda görülmektedir.  si  ve  sürdürülebilirliğini  sağlamak
          fiziksel özelliğinden dolayı tepkime                                şeklinde  ifade  edilebilir.  Dolayısıy-
          ile  sahile  doğru  ilerlemeye  başlar.   Bütünleşik Afet Yönetim   la afet yönetimi sadece afet anı ve
          Bu süreçte hızı ve dalga yüksekliği   Sistemi ve Evreleri           sonrasında  yapılacak  faaliyetlerle
          artar. Bundan dolayı da önüne ne   Bütünleşik afet yönetimi, afet zarar-  sınırlı  değildir.  Afet  öncesi  planla-
          gelirse süpürme biçiminde sürükler.   larının önlenmesi ya da azaltılması   manın,  en  az  anı  ve  sonrasındaki
          Denizin  derinliklerinde  hissedilme-                               müdahale  kadar  önemli  olduğu,
          yen tsunami, sığ kesimlere gelindik-  için,  risk  analizi  ve  zarar  azaltma,   hatta  afet  zararlarının  azaltılma-
                                            hazırlık,  ilk  yardım  ve  müdahale
          çe  şiddetli  akıntılara  dönüşür.  Bu   ile yeniden inşa evrelerini içerecek   sında  çok  daha  büyük  etki  ettiği
          akıntının  dik  yamaçlarda  30  m’ye                                bir gerçektir (Geray 1997; Ergünay
          kadar tırmandığı ifade edilmektedir   şekilde  afet  olayının  yönetilmesine   1998;  Ertükrmen  2006;  Kadıoğlu
                                            denir.  Afet  sonucunu  oluşabilecek
          (Ertürkmen 2006).
                                            can  ve  mal  kayıplarının  önlenme-  2008; Kadıoğlu 2017).
          26 Aralık 2004’de Büyük Okyanus-  si veya en aza indirilmesi için tüm
          taki dalma batma zonunda meyda-   afet  yönetimi  evrelerinin  bütünle-  Afet Planının Evreleri
          na gelen 8,9 büyüklüğündeki dep-  şik olarak yürütülmesi gerekir. Afet   Afet  planı  evrelerini  “afet  öncesi,
          rem sonucu oluşan ve Güneydoğu    yönetim  planının  toplumun  bütün   afet  sırası  ve  afet  sonrası”  olarak




           İller&Belediyeler  14
   11   12   13   14   15   16   17   18   19   20   21