Page 13 - Kamu Zararı ve Sorumluluk 2. Baskı
P. 13
4.6.1.Kamu Zararının Oluştuğu Tarih ................................................................... 241
4.6.2.Kamu Zararından Doğan Alacaklarda Faiz .............................................. 242
4.7.Kamu Zararı Alacaklarında Taksitlendirme................................................. 245
4.8. Kamu Zararından Doğan Alacaklarda Zamanaşımı................................. 246
4.8.1. Kamu Zararında Zamanaşımı....................................................................... 247
4.8.2. Zamanaşımı Süresinin Durması ve Kesilmesi......................................... 247
4.9.Kamu Zararından Doğan Alacakların Silinmesi ........................................ 249
4.10. İdare Tarafından Ödenen Zararın
Kamu Görevlisine Rücu ve Görevli Yargı Yeri .......................................... 259
4.10.1.Rücu Kavramı.................................................................................................... 260
4.10.2.Rücu Hakkı......................................................................................................... 260
4.10.3.Rücu Davası ....................................................................................................... 261
4.10.4.Rücu Davasında Zamanaşımı ...................................................................... 262
4.10.5.Rücu Davası Açmada Sorumluluk............................................................. 262
4.10.6.Rücu Hakkını Kazanma Şartları.................................................................. 263
4.10.7.Rücu Edilebilecek Miktar .............................................................................. 264
4.10.8. Rücu Hakkının Kaybedilmesi..................................................................... 265
4.10.9. Zararı Ödeyen İdarenin Kamu Görevlisine Rücu Zorunluluğu ..... 266
4.10.10. Mali Mevzuatta Kamu Zararını Ödeyen Kamu Görevlisinin
İlgilisine Rücu Hakkı ........................................................................................ 267
4.10.11. 657 sayılı Kanun’un 12 ve 13’üncü Maddelerine Göre Ödenen
Zararlarda Rücu ................................................................................................. 268
4.10.12.Rücu Hakkının Kullanımında Kusurun Niteliği ................................. 269
BÖLÜM 5:
ELEŞTİRİ VE ÖNERİLER
5.1. 5018 sayılı Kanunun Kamu Zararı Maddesinin Yeniden
Düzenlenmesi.......................................................................................................... 272
5.2. Sorumlular Ve Sorumlulukları Mali Sorumluluğa İndirgenerek
Düzenlenebilir ........................................................................................................ 275
5.3. Kamu Zararlarına İlişkin Yönetmeliklerde Yapılacak
Düzenlemeler .......................................................................................................... 279
5.3.1. Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında
Yönetmelikte Yapılacak Değişiklikler......................................................... 279
5.3.2.Devlete Ve Kişilere Memurlarca Verilen Zararların Nevi Ve
Miktarlarının Tespiti, Takibi, Amirlerinin Sorumlulukları,
Yapılacak Diğer İşlemler Hakkında Yönetmelik..................................... 282
5.4.Sayıştay Uygulamalarında Yapılabilecek Değişiklikler.......................... 283
5.4.1.Sayıştay Genel Kurul Kararı ........................................................................... 283
5.4.2.Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar Hakkında
Kamu Zararına Hükmedilmesi ..................................................................... 286
5.4.3.Kamu Zararı Olmayan Tutarların da
Sayıştay Tarafından Tespit Edilebilmesi.................................................... 287
TBB | xi