Page 8 - Güçlü ve Etkin Başkan Yönetiminde Belediyeler

GÜÇLÜ VE ETKİN BAŞKAN YÖNETİMİNDE BELEDİYELER
mında incelenmektedir. Daha sonrasında “güçlü ve etkin başkan” mo-
delinin belediye meclisi, belediye encümeni, büyükşehir ve ilçe beledi-
yeleri arasındaki ilişkiler üzerindeki etkileri incelenmiştir. Çalışmayı
özel kılan ve benzerlerinden ayıran yazarının hem avukatlık mesleğini
icra etmesi hem de tüm bu pratiklerin odağında yer almasıdır. Yazar
Av. Hayriye Çiçek, 2014 ve 2019 Mahalli İdareler Seçimleri ile iki dö-
nem boyunca Başakşehir Belediyesi ve İstanbul Büyükşehir Belediye
Meclis üyesi olarak ayrıca 2019 itibariyle İBB Encümen üyesi olarak
görev yapmaktadır. Dolayısıyla mevzuata bir yönüyle 20 yıllık mesleki
uzmanlığı penceresinden bakmakta diğer yönüyle meclis ve encümen
çalışmalarında karşılaştığı örnek olayları bilimsel perspektiften değer-
lendirmektedir. Bu bağlamda ele alınan bulgularla varılan sonuçlar ve
çözüm önerileri gerçek pratiklere ve onların uygulamaya geçerek ha-
yat bulmuş örneklerine dayanmaktadır.
Çalışmayı özel kılan bir diğer husus bilindiği gibi 2019 Mahalli
Seçimleri sonuçlarına göre İstanbul Büyükşehir Meclis çoğunluğunun
ve Belediye Başkanının farklı siyasi partilere mensubiyetidir. Çalışma
için seçilen konu, nadir olarak görülebilecek bu pratiğe tam olarak uy-
maktadır. Farklı siyasi parti mensubiyetlerinden doğan ihtilaflar ve
önerilen çözüm yolları bu anlamda değer kazanmakta, mevzuata ve
uygulamaya yönelik yapılacak gelecekteki düzenleme ve akademik
çalışmalara yol göstermektedir. Çalışmanın, bu açıdan akademik
alanda da önemli bir boşluğu doldurması beklenmektedir.
Bir dönem birlikte çalışma fırsatı yakaladığım çalışma disiplini,
olaylara analitik yaklaşımı, objektif değerlendirmeleri ile adalete ve
hukukun üstünlüğü ilkesine bağlılığına şahit olduğum Av. Hayriye
Çiçek’i bu çalışmasından ötürü kutluyor, tüm belediye yönetici ve ça-
lışanlarına rehber niteliğinde olan bu kitabın hayırlara vesile olmasını
diliyorum.

Doç. Dr. Hicran HAMZA ÇELİKYAY
Düzce Üniversitesi
Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü Öğretim Üyesi
İstanbul, 2023

vi | TBB