Page 28 - Açıklamalı ve İçtihatlı Harcırah Kanunu

AÇIKLAMALI VE İÇTİHATLI HARCIRAH KANUNU
İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünün
20.06.2005 tarih ve 2005/62 sayılı Genelgesi’nin 3’üncü maddesinde
görevlendirmeler için belediye meclisinden karar alınacağı, 8’inci
maddesinde kardeş şehir ilişkileri nedeniyle görevlendirmelerde,
resmi makamlar tarafından yapılmış davet yazılarının aranacağı,
10’uncu maddesinde ise görevlendirilen personelle birlikte yurtdışına
çıkan eş ve çocuklar için Belediye bütçesinden herhangi bir ödeme
yapılmasının mümkün olmadığı belirtilmektedir.
…. Belediyesi ile ….Belediyesi arasında sosyal ilişkileri güçlen-
dirmek amacıyla 21-25 Mayıs 2014 tarihleri arasında Belediye Başka-
nı, Başkan Yardımcıları, Meclis Üyeleri, Birim Amirleri, heyete eşlik
edecek olan Mihmandar, Basın Mensupları ve ihtiyaç duyulacak per-
soneller ile masrafları belediye bütçesinden karşılanmak üzere
….Belediyesine kardeş belediyecilik doğrultusunda ziyaret yapılma-
sına ilişkin …. tarih ve … sayılı Belediye Meclis Kararının alındığı
görülmüştür. Söz konusu Belediye Meclis Kararında Belediye Başka-
nı’nın eşi için herhangi bir görevlendirme yapılmadığı, sadece Bele-
diye Başkanı …. tarafından …. Belediye Başkanı’na hitaben yazılmış
olan … tarihli ve … sayılı yazıya ekli listede Belediye Başkanı’nın eşi
…’ün adının yer aldığı ve buna istinaden uçak bileti bedeli ödendiği
tespit edilmiştir. Oysaki Belediye Başkanı’nın eşine geçici görev yol-
luğu verilebilmesi için, söz konusu kişinin Belediye Meclisi Kararı ile
açıkça görevlendirilmesi gerekmektedir.
Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri ve açıklamalar netice-
sinde, memur veya hizmetli olmadıkları halde kurumlarca geçici gö-
revle yurtdışında görevlendirilenlere Belediye Meclisinde kendileri
hakkında açıkça bir görevlendirme onayı olmadan geçici görev yol-
luğu (yol masrafı) verilmesi mümkün bulunmamaktadır.
Bu itibarla, mevzuata aykırı şekilde Belediye Başkanının eşi ….
için geçici görev yolluğu ödenerek toplam …. TL kamu zararına ne-
den olunmuştur.
Ancak bu kamu zararı … tarih ve … nolu makbuzla tahsil edil-
diğinden ilişilecek husus kalmadığına oy birliğiyle karar verildi.

Madde 5- Harcırahın unsurları:
Harcırah; yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer değiştirme
masrafını ihtiva eder. İlgili, bu kanun hükümlerine göre bunlardan
birine, birkaçına veya tamamına müstahak olabilir.

16 | TBB