Page 26 - Açıklamalı ve İçtihatlı Harcırah Kanunu

AÇIKLAMALI VE İÇTİHATLI HARCIRAH KANUNU
Sayıştay 4’üncü Dairesinin 1.6.2006 tarihli ve 30214 Tutanak No.lu
Kararı:
6245 sayılı Harcırah Kanununun 4’üncü maddesinde harcırah
verilecek kimseler arasında sayılmayan ve belediye personeli olma-
yan muhtarlara, belediye bütçesinden geçici görev yolluğu ödenme-
sinin mümkün olmadığına.

Sayıştay 6’ncı Dairenin 23.01.2014 tarihli ve 46 Karar No.lu Kararı:
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucun-
da;
Denetçi sorgusunda, … Belediyesi tarafından hizmet alımları
kapsamında çalıştırılan personelin seminer ücreti ile gündeliklerinin
belediye bütçesinden ödenmek suretiyle eğitim seminerine gönde-
rilmesi sonucu kamu zararına neden olunduğunun iddia edildiği
görülmüşse de;
6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 4’üncü maddesinde harcırah
verilecek kimseler “Bu kanunda belirtilen hallerde:
1. Bu Kanun kapsamına giren kurumlarda çalışan memur ve
hizmetliler ile aile fertlerine ve aynı kurumlarda fahri olarak çalışan-
lara;
2. Memur veya hizmetli olmamakla beraber kurumlarca geçici
bir vazife ile görevlendirilenlere;…” şeklinde sayılmıştır.
Belediye tarafından “personel çalıştırılmasına dayalı hizmet
alımı” kapsamında çalıştırılan personelin eğitim seminerine gönde-
rilmesi belediyenin tasarrufunda olan bir konudur. Seminere gönde-
rilen personel için de belediye bütçesinden ödeme yapılabilecektir.
Dolayısı ile seminer bedeli ödemesi ile 6245 sayılı Harcırah Kanunu
kapsamında gündelik ödenmesi sonucu herhangi bir kamu zararı
bulunmadığı anlaşılmıştır.
Bu nedenle, kamu zararı oluşmayan … TL ile ilgili olarak ilişi-
lecek husus bulunmadığına ve yersiz tahsil edilen bu tutarın iadesine,
(Üye … ile Üye …’nun “5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Ka-
nunu’nun 24’üncü maddesinin (b) bendinde belediye personeline
yapılacak ödemeler belediyenin gideri olarak ifade edilmiştir. 6245
sayılı Harcırah Kanunu’nun 4’üncü maddesinde de harcırah verilecek
kimseler sıralanmıştır.
Belediye tarafından “personel çalıştırılmasına dayalı hizmet
alımı” kapsamında çalıştırılan personeli (şirket elemanı) belediye

14 | TBB