Page 7 - TBB
P. 7

değişikliği  yapmadan  mahalline    DYP GENEL BAŞKANI            Yerel yönetimlerin  kamu
            devredebileceğim  bütün  yetkilerimi     TANSU ÇİLLER:           harcamalarındaki  payının  yüzde  15
            mahalline  devretmek  üzere  talimat                             olduğunu  vurgulayan Tansu  Çiller
            verdim,  bütün  yetkilerimi,  belediyelere     "BELEDİYELERİN    konuşmasını  bazı örneklerle  şöyle  sürdürdü:
            ve  valilere..."  diye  i<onuştu.                SORUNLARI       ""Bu rakamlar,  sosyalist  ülkelerin  merkezi
               Konuşmasında  denetim l<onu.suna da                           harcamalar  olarak  çok üstünde,  yerel
            değinen  Yücelen.  "Müfettişlerden  belediye        VAR"         harcamalar  olarak  çok  altında.
            başkanlarımızın  çok mustarip  olduğunu                          Dolayısıyla  yapacağımız  mahalli  reform
                                                             DYP  Genel      bu  ortama,  yani  en az yüzde  60-40  gibi
            biliyorum,  müfettişlerden  ziyade  imzasız
            gelen  şikâyet  mektuplarından  mustarip       lîaşkanı  Tansu  Çiller,  bir  yaklaşıma  çekmek  mecburiyetinde."
                                                           belediyelerin  Avrupa  Değiştirilmesi  gereken bir başka
            olduğunu  biliyorum.  Göreve  geldiğim  gün
            4483  Sayılı  Yasanın  değiştirilmesini  de    Birliği  sürecinde  ciddi  konunun  da per.sonel istihdamı  olduğunu
                                            sorunları  olduğunu  söyledi.  Çiller. "En   ifade  eden  Çiller. Türkiye'de  yerel
            bu  amaçla  istedim.  4483  Sayılı  Yasa  önemlisinin  ise bizim  devlet  yapımızda  yönetimlerin  toplam personelin ancak  yüzde
            değiştirildi.  Cumhurbaşkanımız  merkezi  yönetimle,  yerel  yönetimler  lO'una sahip olduğunu  açıkladı.
            tarafından  veto edildi,  tekrar  Meclise  iade  arasındaki  bağda  ve kaynak  dağılımında,  Maliye-tahsilat konusunda da ilgi  çekici
            edildi.  Mecliste  tekrar  görülüştü.  Bana  personel  dağıtımında  ve işletilen  sistemde  bir  tablo olduğunu  ifade eden  Çiller,
            göre  bu yasa  yine  ihtiyacı  tam  karşılayan  ciddi  kopmalar,  yani  Avrupa  Birliği  Türkiye'de  yerel yönetimlerin  mali
            bir  yasa  değildir.  Ben, 4483  tamamen  normlarında  kopmalar  gündemde.  Bugün  kaynakların yüzde  20'sini. merkez yönetimin
            kaldırılsa.  Devlet  Muhakemat  Memurin  Türkiye,  Avrupa  Birliği  yolunda  bence  ise yüzde  80'ini  topladığını  söyledi.  Orta
            Kanununa  geri  dönülse  daha  faydalı  en  önemli  adımı  merkez-yerel  ilişkisini,  Avrupa  ülkelerinde bu dağılımın  yüzde  50-
            olacağı  kanaatindeyim"  dedi.  kaynak  dağılımı,  personel  ve her  yönüyle  50  eşitliğinde  olduğunu  anlatan  Çiller
               Hakan  Yücelen.  Yerel Gündem 21   yeniden  ele alarak  düzenleyecektir  " dedi.   İskandinav  ülkelerinde  ise yüzde 80'e  yüzde
            çalışmalarının  en büyük  destekçisi  olma  Merkezi yönetimin  gereğinden  fazla  20  oranında  yerel yönetimler  lehine bir
            görevini  başarıyla yürüttüklerini. 45 belediye   görev ve yetkiye sahip olmasının  bir  durumun  söz konusu olduğunu  söyledi.
            ve üç il özel  idaresi olmak  üzere  proje  zamanlar Avrupa'nın  da sorunu  olduğunu  Çiller,  belediyelerin öz gelirlerinin  günün
            ortağı  tam 48 yerel  yönetimin  yürüttüğü  anımsatan  Tansu  Çiller.  "Avrupa  çeşitli  şartlarına  uygun hale getirilmesinin  ötesinde,
            bu  çalışmaların.  Birleşmiş  Milletler  etaplardan  geçerek  bundan  uzaklaşmıştır.  bir tahkim  kapsamında  birikmiş  borçlarının
            tarafından  dünyadaki  en başarılı uygulama   Şimdi  bu durum  Türkiye'nin  de  faizleriyle  silinmesi gerektiğini  ifade ederek
            seçildiğini  sözlerine  ekledi.  gündemine  girmiştir  " açıklamasını  yaptı.  sözlerini  bitirdi.

                     Avrupa      Birliği Sürecinde        Yerel    Yönetimler         Zirvesi-2
                                       SONUÇ             BİLDİRGESİ


                Türk  Belediyeler  Birliği  tarafından  - AB'ye  üyelik  çalışmalarında,  yerel  verilen  payların  AB standartlarına
              13-14  Haziran  tarihleri  arasında  ikincisi  yönetimler  konusunda da bir an önce   yaklaşacak  şekilde  artırılması
              düzenlenen  "Avrupa Birliği  Sürecinde  düzenlemeler  yapılmalıdır.  gerekmektedir.
              Yerel  Yönetimler  Zirvesi  ", ülkemizin   - Tüm dünyada  olduğu  gibi  - Demokrasinin  beşiğinin
              AB'ye  girme  çabalarının  yoğunlaştığı bir   Türkiye  'de de belediyeler yerel   yerelleşmede  yattığının  farkına
              dönemde  yapılmış  ve belediyelerimizin   hizmetlerin yürütülmesinde  ve  varılması  gerçeğini  görme  zamanının
              merkezi idare ile ilişkilerini  bir kez daha,   demokrasinin gelişmesinde  önemli  rol  geldiği  konusunda gerekli  adımları
              tüm  siyasi parti  temsilcileri,  ilgili  kurum  oynadıkları  için  ülkemizde  idari ve   atmada herkese görev  düşmektedir.
              ve  kuruluşların  yetkilileri ile ele   mali açıdan  özerk  bir mahalli idare   - Avrupa  Birliği'nde  içme  suyu, aü k
              alınmasını  sağlamış,  geniş  bir  katılımla  sistemi oluşturulmalı;  bunun için de   su  ve çöp hizmetleri  merkezi  yönetimin
              gerçekleştirilmiştir.          TBMM Plan ve Bütçe  Komisyonu 'nda   yetkisindedir. Ancak  Türkiye'de bu
                Toplantının  her iki gününde  siyasi  görüşülmekte  olan Mahalli  İdareler  hizmetleri  belediyeler yerine
              parti  genel başkanları  ya da yardımcıları.   Yasa  Tasarısı bu yasama dönemi  içinde  getirmektedir. Bunun  da belediyelere
              İçişleri  Bakanı  ile Bayındırlık  ve İskan   kanunlaşmaltdtr.   mali  külfeti  ve sosyal sorumluluğu  yüksek
              Bakanı,  ilgili  bakanlıkların  üst  düzey  - Mahalli  idarelerin  en önemli  kolu  olmaktadır. Bu konuda da Avrupa  Birliği
              bürokratlarının  yanı  sıra  ülkenin  dört  olan  belediyeler üzerindeki  idari  vesayet  standartlarına  uygun  çözümler
              bir  yanından  gelen belediye başkanları   kaldırılarak,  hukukilik  denetimi sistemine   getirilmelidir.
              katılmıştır.                   dönüştürülmelidir.                - tiler Bankası  'nın mevcut
                Konuşmacılar  iki günlük  zirve  - Merkezi yönetim,  yerel nitelikteki   çalışmalarına  ek olarak, belediyelerin
              süresince  özetle şu konulara   hizmetler üzerinde  tuttuğu  yetki ve   ihtiyao olan yatırım  bankaaltğt  özelliğine
              değinmişlerdir:                görevleri  belediyelere devretmelidir.   de kavuşturulması  gerekir.  Ülkemizdeki
                                             Devredilen bu görevlerin  yerine  belediyelerden nüfusu 20 binin altında
                - Belediyelerimizin merkezi idare   getirilmesi için  kaynakların  da  olanlarının  gelir yaratma kapasiteleri
              ile ilişkilerinde  Avrupa  Birliğine  belediyelere aktarılarak,  Anayasa  yoktur. Alt yapı  yatırımlarında,  İller
              katılma  kriterleri ve esasen kanunla   buyruğu  yerine getirilmelidir.   Bankası 'nın müşavirlik hizmetlerine
              bir  iç hukuk değeri  kazandırdığımız  - Baü Avrupa'da ulusal  vergilerin  ihtiyaçları  vardır.  İllerBankası'nm
          (O   Avrupa Yerel Yönetimler  Özerklik  ortalama  olarak yüzde  42'si yerel   yatırımların  gerçekleşmesindeki  ulusal
              Şartı  'nın hükümleri  göz  önünde  yönetimlere  aktarılmaktadır.  Türkiye'de  öncelik  ve kamu hizmeti önemli  iki
              bulundurulmalıdır.             ulusal vergi  gelirlerinden belediyelere   öncelikli kriterdir.
   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12