Page 10 - TBB
P. 10

A               MAKALE
                                                                   M
         lacak  paylar  ve  kaynakla­  olmalıdır.
         rın  dağıtımının  nasıl  yapı­  *  Yerel  yönetimler  gider­
         lacağı   konularındayerel     lerini karşılamak  için  yerel
         yönetimlere  uygun   biçim­   halkın  ödeyeceği  bazı  ver­
         de  danışılacaktır  (Madde    gilerin  oranlarını  serbest­
         9/6).  Türkiye  bu  maddeye   çe  tespit  edebilmelidirler.  Aynı   büyüklük    ve
         çekince  koymuştur.)
                                       *  Vergi  yükümlüleri  ver­    önemde     beldeler
             8.  Yukarıda  da  belirtti­  giler  hakkında  bilgi  sahibi
         ğimiz  gibi  yardımlar  belli  olmalıdırlar.                 arasında     kişi
         projeleri  finanse  etme koş­
         ulu  taşımayacaktır  (Madde   *  Yerel  vergiler  ekonomik   başına    düşen   yerel
         9/7.  Türkiye  bu  maddeye    büyümeye    yanıt  vermeli,
         de  çekince  koymuştur.)      halkın büyüyen  ihtiyaçları­   gelirin   farklı  olması
                                       nı  karşılamalıdır.
             9.  Yerel   yönetimler                                   halinde    bu
         sermaye   yatırımlarının  fi­  *  Yerel  idarelerin  giderle­
         nansmanı   için kanunla  be­  ri  istikrarlı  olmalıdır.     eksikliğin
         lirlenen  sınırlar  içerisinde  *  Yerel  vergilerin  vatan­
         ulusal  sermaye  piyasasına   daşlar,  iş  yerleri  ve  teşeb­  giderilmesi için
         girebileceklerdir  (Madde     büsler  arasında   adaletli    önlemler
         9/8)                          dağılımı  yerel  idarelerin

           YEREL    VERGİLERİN         önemli  bir  sorunu  olmalı­   düşünülmelidir.
               ÖZELLİKLERİ             dır.                           Çok   kez  yerel
         *  Yerel vergiler, kaynakla­       Gerçekten   teşebbüs­
         rın  çok  iyi bir  biçimde  bö-  lerden  ve  halktan  alınan  vergilerle,   bölgesel
         lüşülmesine    olanak  ver­   vergilerle halk için  yapılan
         melidir.                      yerel giderler ve  teşebbüs­   eşitsizlikler
                                       ler  için yapılan yerel gider­
         *  Yerel  vergiler  yerel  ida­  ler  arasında  bir  denge  ge­  arasındaki  farklar
         re  yapısı  içinde  siyasal   reklidir.  Bu  ilkeler  doğrul­
         dengeleri  güvence    altına  tusunda yerel idareler  ma­    birbirine paralel
         alma  ihtiyacına  yanıt  ver­  li  yükleri  dengelemek  ve
         melidir.                      çalışmalarında   halkın  ve    seyreder. Eğer
         *  Yerel  vergilendirme  ye­  teşebbüslerin    çıkarlarını   uygulanan       vergi
         rel  bütçe  ihtiyaçlarını  kar-  birlikte  gözönünde  tutmak
         şılamalıdır.                  zorundadırlar.                 sistemi bu
         *  Yerel  idareler  üst  yöne­     Aynı   büyüklük     ve    dengesizliklere
         timler  tarafından  verilen   önemde   beldeler  arasında
         yardımlardan    dolayı  ola­  kişi başına  düşen  yerel  ge­  neden oluyorsa bu
         naklar  ölçüsünde   bağım­    lirin  farklı  olması  halinde
         sız  olmalıdırlar.            bu  eksikliğin  giderilmesi    telafi edici
                                       için  önlemler  düşünülme­
         *  Yerel  idareler  tarafın­  lidir.  Çok  kez  yerel  vergi­  önlemler
         dan  alman   vergiler  uzun   lerle,  bölgesel  eşitsizlikler
         süreli  bütçe    tahminleri   arasındaki  farklar  birbirine  düşün   ülmelidir.
         için sağlam  bir temel oluş­  paralel  seyreder.  Eğer  uy­
         turmalıdır.  Masraflar  yö­   gulanan   vergi  sistemi  bu
         nünden   de  özerk bir davra­  dengesizliklere neden  olu­
         nış  sergilemeye   elverişli  yorsa  bu  telafi  edici  ön-



                                                  MART 2001       İLLER  VE^5!Svf^^''^J
   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15