Page 7 - TBB
P. 7

s
     G  e m i n e r
          ı^e-ecjye                         personej                             s ore











          • I  mar ve Deprem  Hukuku"  konulu bir  haller için geçerlidir.  Diğer bentlerde  belirtilen gereken  bahçe  kısımları vardır.  Bunları  rızaya
             seminer  de Tarsus Belediyesinin isteği  işlerin  yapımında  parasal  sınırlama  söz  dayalı  olarak  sahiplerinden  satın  almak  veya
             üzerine,  TBB-KAV  işbirliği  üzerine,  konusu  değildir.  kamulaştırma  işleminin  yapılması
        6-7 Kasım  tarihleri  arasında  Tarsus'ta yapıldı.   Soru 5:    belediyemizden  istenmektedir.  Bu  konuda
        Seminerde  ilk sözü  alan  emekli Vali Fethi   Emaneten  yapılacak  işe ait   belediyemizce yapılacak  harcamalar  bir sorun
        Aytaç,  "Belediye  Başkanlarmın,  Belediye  keşifler  hazırlanırken  yüzde  8'lik  emanet  getirir  mi?
        Meclisinin ve Encümenin  Görev ve  Yetkileri  indirimi  dikkate  alınır  mı?  Cevap: Şehlr  içi karayolu yapmak  ilgili
        ile  Belediye  Personelinin  Atanması  ve  Cevap: Kural  olarak  keşifler  bayındırlık  mevzuata  göre, söz konusu  genel
        Yükselmesi  Esasları" konularında  seminer birim  fiyatları  ile hazırlanır.  Kural  olarak  müdürlüğün  görev  ve  sorumluluğu
        verdi.                          keşifler  bayındırlık  birim fiyatları  ile hazırlanır.   dışındadır.  Ancak  uygulamada  bu  gibi
           Emekli  Vali Ahmet  Başsoy  da  Yüzde  8'lik  indirim  istihkakların  ödenmesi  durumlarda  ilgili  belediye  ile karayolu
        "Belediyelerde  İhale  İşleri  ve  Belediyelerde sırasında  dikkate  alınır.  birimleri arasında  işbirliği  asıldır. Bu nedenle
        Emanet Usulünün  Uygulanması" konulu bir   Soru  6:             belediyenin  zorunlu  satın  alma  veya
         konuşma  yaptı.                          Belediyemizde  3 adet kadrolu   kamulaştırmada  bulunması,  karayollarının
           ODTÜ  Öğretim  Görevlisi Cemal   belediye  başkan  yardımcısı  var. Bir adet  de  da  gerekli yapım  işini  gerçekleştirmesi
         İşleyici'nin  konusu  ise  "İmar ve  Deprem  belediye  meclisi içinden  başkanlıkça  taraflara  bir sorumluluk  getirmez.
         Hukuku"  ile "Kaçak  Yapılaşma  ve  Yıkım  görevlendirilmiş  belediye  meclis üyesi  başkan
         İşleri" idi.                   yardımcısı  var.  Bakanlıktan,  gerekçemizi  de  Soru 8:  Belediyemizin kanalizasyon,
           Seminerde  konuşmacılarımıza  sorulan  belirterek, dördüncü  bir başkan  yardımcısı  içme  suyu  ve arıtma  gibi alt yapı hizmetleri,
         sorular  ve  cevaplarından  bazı  örnekler  kadrosu  istememize  karşılık,  bu  talebimiz  ilgili  resmi  kuruluşlarımızın  aracılığı  ile
         şöyledir:                      karşılanmadı.  Şehrimiz  200  bin nüfusa  sahip Avrupa Yaürım  Bankası  ile Alman  KFW kredi
                                        ve  iş hacmi  geniş  bir belediye.  Sayıştay'ın  kuruluşundan  sağlanan  kredilerle
           Soru 1: Emaneten yapılacak her iş için  belediye  meclis üyeleri  arasından  yapılmaktadır.  Dolayısıyla  bir süre  sonra
        ayrı  bir komisyon  kurulması  gerekir mi?   görevlendirilmiş  başkan  yardımcısı  için  kadro bunların  geriye dönüşü  söz konusu  olacaktır.
           Cevap: Her  iş için  ayrı komisyon   aranmayacağı  hakkında  kararı  olduğunu  Bu  nedenle  belediye  meclisi  olarak
         kurulması  tercih edilir. Ancak personel  sayısı biliyoruz.  Bu meclis üyemizi,  meclisin taktir  hemşehrilerimize  (çevre vergisi ve  su  bedeli
        yetersiz  olan belediyelerde  komisyona birden  edeceği  bir ücretle,  başkan  yardımcılığında dışında)  Belediye  Gelirleri  Kanunu
         fazla  işin yapımının  verilmesinde  sakınca  istihdam  etmemiz  m ü m k ü n  müdür?  hükümlerince  katılım  payı tahakkuk  ettirebilir
         görülmemektedir.                                               miyiz?
                                          Cevap: Konu  uzun  yıllardan  beri
           Soru 2:  Emanet  komisyonu  malzeme  gündemde  olan  ve tartışılan  bir  konudur.  Cevap: Belediye Gelirleri  Kanunumuzun
         satın  alabilir  mi?           Danıştay  1. Dairesinin, İçişleri  Bakanlığının 87  ve 88'inci maddeleri  yeni  kanalizasyon
                                        görüş  isteği  üzerine  verdiği,  13.07.1995  gün ve  içme suyu  şebeke  tesisleri yapılması  veya
           Cevap: Emanet  komisyonu  özellikle                                tesislerin  sıhhi  ve fenni şartlara  göre
         Pür  Emanet  usulünün  uygulandığı  hallerde  ve E.1995/136,  K. 1995/150  sayılı  kararına mevcut ve  ıslahı  hallerinde  ilgililerden
                                                                        tevsii
                                        göre:
         komisyon  idareden  verilecek  malzemelerin                    harcamalara  katılma  payı  alınmasını
         yeterli  olmaması  halinde, emaneten  yapılan  Belediyelerde  atanmış  veya  seçilmiş  Dolayısıyla  anılan  kanunda
                                                                  sayısının öngörmektedir.
         işin  bünyesine  girecek  malzemeyi,  öncelikle  belediye başkan  yardımcıları  toplam  belirtilen  esas ve  usuller  içinde  gerekli
         İhale  Kanununun  71. maddesine  giren  190  sayılı  Genel  Kadro  ve  Usulü  Hakkında
         kuruluşlardan,  bunlarda  bulunmaması  Kanun Hükmünde  Kararname  Hükümlerine tahakkuk  ve tahsil işlemleri  yapılabilir.
         halinde  piyasadan  rayiç  fiyatlarla  alabilir.  göre,  o  belediye  için  saptanmış  ve  ihdas  Soru 9:  Belediye  de  halen  çalışmakta
         (Yön. Md.  11)                 edilmiş  bulunan  başkan  yardımcıları  kadro  olan bir memurun  belediyeler dışındaki  başka
                                        sayısı  ile sınırlı  tutulması  gerekir."
           Soru 3:  Emanet  Komisyonunun tüm   Danıştay  1. Dairesinin bu görüşü,  İçişleri  bir  kuruma  yatay  geçişle  atanmasına  engel
         kararları  ita amirince onaylanır mı?   Bakanlığının  31.07.1995  gün ve  Mahalli  bir  yasal  hüküm  var  mıdır?
           Cevap: Hayır tüm kararların  onayı  İdareler  Genel I^üdürlügü  ifadeli  41742  sayılı  Cevap: Aslında 657 sayılı Devlet  Personel
         gerekmez.  Yönetmelikte  belirtilen  kararların genelgesi  ile valiliklere  yansıtılmış  olup  bu  Kanunu  belediye  memurları  ile  diğer
         onayı  gerekir. Örneğin  taşeron  seçimi,  bütçe görüşe  uygun  işlem  yapılması  asıldır.  memurlar  arasında  hak  ve  yükümlülükte
         yılı  içinde  mücbir  sebeplerle bitirilemeyen   Bu  nedenle belediyenin şehrin  gittikçe  fark görmez. Ancak Maliye  Bakanlığı Devletin
         işlerin  ertesi  yılda  yapılmasına  dair  karar,  artan  nüfusu,  genişleyen  alanı  ve  artan  iş  Bütçe  Kanunlarına  koyduğu  ve  sayın
         sözleşmenin  feshi  ve süre  uzatımı  kararları hacmi gibi haklı  sebepler  ileri sürerek  kadro  parlementerlerin  de  inceliğini  fark  etmediği
         vb.  (Yön.  Md.  14)           isteğini  yenilemesi  tavsiye  edilir.  hükümlerle  personel  atama  ve  işlemlerinde
                                                                        bazı  yetkiler alır  ve bu yetkilere  dayanarak
           Soru 4:  Emaneten  yapılacak  bütün  Soru  7:  Tarsus'un  Ankara-Adana  ..  çıkardığı  Bütçe  Uygulama Talimatı  ile
         işlerde  Bütçe  Kanunu  ile belirlenen  parasal  devlet  karayoluna  bağlantısı  Karayolları  belediye personelinin  merkezi  genel  idareye
      gj  sınırlara  mutlaka  uyulması  gerekir  mi?  Genel  Müdürlüğü  tarafından  üstlenilmiştir  bağlı  kurumlara  yatay  geçişini  yasaklayan,
      •    Cevap: Emanet  iş yapımındaki  parasal ve yapılmaktadır.  Ancak bu  yolun  belediye  eşitliğe  aykırı,  hükümler  getirebilmektedir.
     534  sınırlama  Kanunun 81. maddesinde  (a) yazılı  sınırları  içinde  bölümünde,  kamulaştırılması (9  sayılı talimat)
   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12