Page 7 - TBB
P. 7

örgütlenmeye  de yer  verdikleri  görülmektedir.  kademelerinde  ise.  Nahiyelerde  NAİBLER  M
              Tarihsel bir oluşum içinde bazen Devletle birlikte   (Kadı  vekili,  Kaza  Kadısı,  Şer'i  Hakim)  A

              bazen  Devletten  önce  vücut  bulup,  Devletin  Mahallelerde İMAMLAR  görevlendirilmişti.  K
              yanmda veya onun bir parçası niteliğinde onun   Yönetime  katılma  ve  bedeli  işlevleri
              gibi bir kısım hizmetleri yapmayı yüklenmiş olan   bakımından  Osmanlı  şehirlerinde  İMARET  A
              bu  mahalli  kuruluşlar  fertlerin  komşuca                                          L
                                                         SİTELERİ (İmar İşleri, fukaraya ve medresede
              yaşamaktan doğan ve mahalü nitelikte olan ortak   olanlara  yemek  veren  v.s.)  ESNAF E
              ihtiyaçlarını  karşılarlar  veya  karşılanmaya  ÖRGÜTLERİ  ve MAHALLELER düzeyinde
              çalışırlar. Bu kuruluşlar ülkeden ülkeye yapısal   ÜÇLÜ kurumsallaşmış yapı gözlenmektedir.
              değişikler  göstermekte  ve  ayn  isimler  altında
                                                              Şehirlerin fiziksel çekirdeği ve çok çeşitli
              kurulmakta ise  de bizde (Mahalli İdareler, İl Özel
                                                        işlevleri  ile  kamusal  hizmet  merkezi  olarak
              İdareleri, Belediyeleri ve Köyleri ifade eder.) gün
                                                        İMARET     SİTELERİ    Vakıflar  yoluyla
              geçtikçe  ilerleyen  medeniyetin,  teknolojinin
                                                        kurulmaktadır.    AHİ    teşkilatlarından
              getirdiği sosyal, siyasal, ekonomik ve  fiziksel
                                                        LOCALARA kadar tarihsel geUşim süreci içinde
              ihtiyaçlann  ve  buna  bağlı  olarak  görevlerin
                                                         şehirsel yerleşimlerin ilk oluşumunda  ve  şehir
              yapılmasında  çekilen  güçlükler,  yenilenme
                                                         iktisadi  yaşamının  düzenlenmesinde  önemli
              yolunda yapılan idari ve yapısal  değişikliklerle
                                                         etkinlikleri olan ESNAF ÖRGÜTLERİ yanmda,
              ortadan kaldmhnaya çahşılmaktadır.
                                                        gündelik hayatm birey ve cemaat düzeyinde  her
                   BELEDİYE                              anlamda biçimlendiği mahalleler Osmanh şehirsel

                   Belediye sözü, kökü bakımmdan Arapça   yaşammm temel unsurlarıdır.
              olan ve bir insan topluluğunun yerleşme amacı   (3.11.1839)  Tanzimata  kadar  özünde
              ile  oturduğu   yer   anlamını   taşıyan   ferdiyat  ve  cemaat  usulüne  dayalı  Türk
              BELED=BELDE kelimesinden geür. Belediyeye   şehirciliği. Tazminatla birlikte  yerini  cemiyet

              ilişkin kuruluş ve yönetim  anlamındadır.  sistemine bırakmıştır.
                   Osmanlı   klasik  döneminde  Devlet        19.  yy.  ikinci  çeyreğinde,  İKTİSAB

              hizmetleri  anlayışı  ve  uygulaması  açısından  NAZIRLIĞI  (Polis ve belediye işlerini yapan)
              büyük ölçüde İslami dini esaslanndan esinlenip   ve  EVKAF  NEZARETİNİN  (Vakıflar)
              onun kurumları benimsendiğinden  şehirlerde,
                                                        kurulmasıyla değişmeye başlayan klasik şehir
              yargı ve beledi hizmetlerinin tümünden sorumlu   yönetimi, yerine dönemin yeni toplumsal siyasal
              en  üst yönetim  mercii  KADI  idi Kadının  çok  ve  yönetsel  taleplerine  cevap  verebileceği

              yönlü yönetsel işlevlerini yerine getirirken başhca   düşünülen  Batılı  şehir  yönetim  modellerine
              yardımcılarının  MUHTESİB'ler  (Dışarıdan
                                                         bırakılmıştu-.  Fransız  KOMÜN  idarelerinden
              getirilip satılan mallarm vergisini alan, belediye   örnek  alınarak  1855  yılmda  Devlet  eliyle  ilk
              ve  polis  görevlerine  bakan  memur,  binbaşı)  belediye  kuruluşu  İSTANBUL'da

              oluşturuyordu.  Şehirsel  yönetimin  daha  üst  gerçekleştirilmiştir.



                           İLLER VE  BELEDİYELER             HAZİRAN    1999
   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12