Page 5 - TBB
P. 5

YERYÜZÜNDEKİ                                  YEREL                        J



             YÖNETİM                       ÖRGÜTLENMELERİ



                                    (SİSTEMLERİ)                                                 ^




                                                  (1)

                                                                             Mehmet ÜVEZ
                                                                        Emekli Ankara Büyükşehir
                                                                        Belediyesi Zabıta Memuru




                                                       lehine  değişmiştir.  Öyle  ki  başkan  meclis
                                                       kararlarmı veto etme yetkisine sahiptir. Bu model

                                                        "Güçlü Başkanlık Sistemi" olarak adlandınlır.

                                                             2- ÜNİTER  DEVLETLERLE      Y E R E L
                                                        YÖNETİM    ÖRGÜTLENMESİ

                                                             Bu  tür  yerel  yönetim  biçimleri  güçlü
                  Belediyelerin örgütlenme biçimi, yetki ve
                                                       merkezi  yönetimlerin  var  olduğu  İngiltere,
             görevleri  merkezi  hükümetle  ilişkileri,  ilgili
                                                        Japonya gibi ülkelerde  görülmektedir.  Sosyal
             ülkenin  siyasal rejimine, gelişmişlik  düzeyine
                                                        yaşamm düzenlenmesinde merkezi yönetimlerin
             göre  farklılıklar  gösterir  ise  de,  belediyeleri
                                                        yerel yönetimler üzerinde ağırlığı daha fazladu".
             kuruluş  ve işlerlikleri bakımından  dört  grupta
                                                        Federatif devletlerdeki yerel yönetimlere  göre
             inceleyebiliriz.
                                                        mali ve yönetsel denetim oldukça sıkıdır. Bu ilişki
                     F
                   1- EDERAL   DEVLETLERDE     BELE­
                                                        "Vesayet denetimi" olarak adlandınlır.
             DİYE  ÖRGÜTLENMESİ
                                                             Aynca  bireylerin yönetime  katılımı,  iş
                   Federal devletlerde  yerel yönetim,  fed­
                                                        bölümü  ve hizmetin görülmesindeki  denetimi
             eral hükümetten çok eyalet ya da il yönetimiyle
                                                        zayıf  kalmaktadır.  Bu  durum  demokrasinin
             ilişkilidir. Bu nedenle belediyeler bir eyaletten
                                                        yaşamm bütün alanlarma  yayılması ve serpilip
             öbürüne  göre  belirgin  farklılıklar  gösterir.
                                                        gelişmesinin önünde engeldir.
             Örneğin   ABD'de   geleneksel   belediye
                                                             3- BÜTÜNLEŞMİŞ      Y E R E L  YÖNE­
             örgütlenmesinde  yürütme  organları.  Belediye
                                                        TİM SİSTEMİ
             Başkam ve Belediye Meclisi'dir. Zaman  içinde
             başkan ile meclis arasmdaki güç dengesi başkan   1991 yılmda dağılan Sovyetler Birliği'nde




                           ÎLLER VE  BELEDİYELER            HAZİRAN    1999
   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10