Page 8 - İller Ve Belediyeler Dergisi
P. 8

M A K A L E

          yada  bakanlık  onayına  veya  iznine  tabi  İçişleri  Bakanlığı  ve  Sayıştay'ca  belir­
          kılınmış  iş  ve  işlemlerle  ilgili  onay  ve  izin  lenecek  özel  denetim  kurumlarına  denetlet-
          verme   yetkilerini  vali  ve  kaymakamlara  tirebilmelerine imkan  sağlanmaktadır. M. 12/22)
                                                                                    (
          devredilebilme imkanı  getirilmektedir. (M.4.)
                                                        10.  İller  Bankası  yatırım  programında
             4.  Yerel  nitelikli  hizmetlerin  büyük  oran­  bulunmayan  mahalli  idare  işleri  için  de
          da  mahalli  idarelere  devri  öngörüldüğünden,  Banka hibe  ve  fon  yardımlarında  yararlanma
          Hazine  arazilerinin  mülkiyet  veya  intifa  imkanı  getirilmekte,  Bankanın  Genel  Kurul
          haklarının,  Bakanlar Kurulu'nca  tespit edile­  ve  Yönetim  Kurlunda  mahalli  idarelerin
          cek   esaslar  çerçevesinde,  bir  yıl  içinde,  daha  ağırlıklı  olarak  temsiline  imkan
          bedelsiz  olarak,  hizmet  alanlarına  göre  sağlanmakta  ve  Banka'ca l özel  idareleri  ve
                                                                             i
           mahalli  idarelere devri esası getirilmektedir. M.  5)  belediyeler  adına  yapılacak  para
                                             (
                                                     havalelerinden  herhangi  bir  ücret  alınma­
             5.  Üçüncü  maddede   belirtilen  devrin  ması  öngürülmektedir.  ( M .  101-104)
          sonucu  olarak, mahalli  idarelere  ait  taşınmaz
           malların  hizmet  ihtiyaçlarının  karşılanması  11.  İçişleri  Bakanlığı  Mahalli  İdareler
          amacıyla  diğer  mahalli  idarelere  ve  kamu  Genel  Müdürlüğüne  bağlı  olarak  görev  yap­
           kurum  ve  kuruluşlarına  bedelli  ya  da  bedel­  makta  olan  "Mahalli  İdareler  Kontrolörler
           siz  olarak  tahsis  edilebilmesine  imkan  Kurulu  Başkanlığı",  doğrudan  Bakana  bağlı
           sağlanmaktadır.  ( M  .9/2)               hale getirilmekte  ve  etkinliği  arttırılmaktadır.
                                                     ( M . 105-106)
             6.  Mahalli  idareler  ile  genel  ve  katma
          bütçeli  kuruluşların  birbirlerinde  olan  ala­  12.  Mahalli  idarelerin  teftiş  ve  denetim­
          caklarının  tarafların  belirleyecekleri  esaslar  lerini  yapmak  üzere,  valilikler  emrinde
          çerçevesinde  takas  ve  mahsup  edilmesi,  Bakanlık   Mahalli    İdareler    Genel
           mahalli  idarelerin  Katma  Değer  Vergisine  Müdürlüğüne  bağlı  olarak  "Mahalli  İdareler
           tabi  olmayan  mal  ve  hizmet  üretiminde  kul­  Denetmeni"  çalıştırılması  hükme  bağlamak­
           landıkları  girdiler  için  ödedikleri  katma  ta  ve  halen l özel  idareleri bünyesinde  "kon­
                                                               i
           değer    vergilerinin  Hazineye    olan   trolör",  kontrol  memuru"  ünvanları  ile  ben­
           borçlarından  mahsup  edilmesi  imkanı  geti­  zeri  görevler  yapmakta  olan  personelden
           rilmektedir.  ( M .  6)                   yüksek  okul  mezunu  olanların  bu  görevlere
                                                                                  (
                                                     atanmasına  imkan  sağlamaktadır. M . 107-110)
             7.  Merkezi  idare  ile  mahalli  idareler
           arasında  işbirliği  ve   koordinasyonu      13.  Mahalli  idarelerin  etkin  ve  verimli
           sağlamak  ve ortak konularda görüş  bildirmek  çalışmalarını  sağlamak  üzere  araştırmalar
           üzere  Başbakanın  veya  görevlendireceği  bir  yapmak,  veri  toplamak,  bilgi  bankası
           devlet  bakanının  başkanlığında  bir  "Ortak  oluşturmak,  hizmet  içi  eğitmi  faaliyetlerinde
           Kurul"  oluşturulması  hükme  bağlanmak­  bulunmak,   mahalli   idarelere  personel
           tadır.  ( M .  7)                         yetiştirecek  okullar  ve  meslek kursları  açmak
                                                     ve  benzeri  hizmetleri  yürütmek  üzere  kamu
             8.  Mahalli  idareler,  mahalli  idare  birlik­  tüzel  kişiliğini  haiz,  İçişleri  Bakanlığının
           leri  ve  bunlara  bağlı  kuruluşların  ser­  denetimine  tabi  "Mahalli    İdareler
           mayesinin  %  50'sinden  fazlasına  sahip  Araştırma,  Eğitim  ve  Geliştirme  Enstitüsü"
                                                                                 (
           oldukları  şirketlerin  gelir  ve  giderlerinin  kumlması hükme bağlanmaktadır. M. 111-122).
           İçişleri  Bakanlığınca  da  denetlenebilme
                                (
           imkanı  getirilmektedir. M .  12/1)          14.  İl  özel  idareleri,  belediyeler,  bunlara
                                                     bağlı  veya  bunlar  tarafından  kurulan  birlik,
             9.  İçişleri  Bakanlığı  ve  Sayıştay'ın  dene­  işletme,  müessese,  döner  sermaye,  fon  ve
          timleri  saklı  kalma  üzere,  mahalli  idarelerin  teşebbüsler  ile  bu  idarelerin  sermayesinin
           genel  karar  organlarının  kararı  ile  kendi­  yarısından  fazlasına  sahip  oldukları  şirket­
           lerinin  ve  bağlı  kuruluşlarının  faaliyet, hesap   lerin  gelir  ve  giderleri  ile  mallarını  T B M M
           ve  işlemlerini,  statü  ve  denetim  esasları  adına  denetlemek  ve  sorumluların  hesap  ve



             İLLER  VE  BELEDİYELER                  69                       ŞUBAT    1996
   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13