Page 9 - İller ve Belediyeler Dergisi
P. 9

0                     O      O  ^  Ct
      BELEDİYE                BAŞ                               ^         miLLEWmWLUQW
                   BİRLİKTE               YURaJîyLElSÛL^.^İLû[n)DE.

                                                                                               Fethi AYTAÇ
                                                                                     Emekli Vali -   Gn.   Md.

        ilginç  bir durum:                                    Ali  DİNÇER   C H P ' d e n  v e  Melih  G Ö K Ç E K
                                                          RP'den    Ankara,   Bedrettin    D A L A N  D Y P ' d e n
        Sanki  bir milletvekili  genel  seçimi  yaşanı­   İstanbul  ve  Işın  ÇELEBİ   ANAP'tan    İzmir,  Bü-
     yormuş   gibi  hareket  dolu  bir  havada  geçen     yükşehir   belediye   başkanlıklarına   a d a y  oldu­
     ve  birçok  çevrelerce   beklenmiyen     sonuçlar     lar.
     getiren  27 Mart  mahalli  idareler  genel  seçim­
     leri  üzerinde  durulmağa   değer   bazı  konuları       Adaylığını  ilan  ederken  sayın   Işın  ÇELEBİ,
     da  gündeme    getirdi.                               milletvekilliğinden   istifa  dilekçesini   T B M M
                                                           Başkanlığına   verdi.  S a y a n  D A L A N  d a  beledi­
        O  konulardan     biri  de,  eskiden  belediye    ye  başkanlığını   k a z a n m a z s a  Meclise  dönmi-
     başkanlığı  yapmış    olup  ta  halen  milletvekili  yeceğini   belirtti.  Buna  karşılık  diğer  adaylar,
     bulunan   bazı  parlamenterlerin,  belediyelerin-     belediye   başkanlığını   kazandıkları    takdirde
     deki  çok hareketli  yaşamlarından     sonra  mil­    milletvekilliğinden  ayrılacaklarını  belirttiler.
     letvekilliğini  çok  durağan  (= pasif) bulup  yeni­
     den   belediye  başkanlığına    dönmeye     heves        Yasal   Durum    Ne  İdi ?
     etmelerinin  görülmüş    olması idi.                     Bu   farklı  yorumların   kaynağı     yasalardı.

                                                           Özellikle  Anayasa'nın    bazı  maddelerinin   y o -
         Yeni  yılın  (1994'ün)  ilk günlerinde  basına
      yansıyan   haberlere   göre   milletvekili  sıfatını  rumlanış  farkıydı. Zira,
      taşıyan  eski  belediye  başkanlarının  sayısı 26       Anayasamızın       "Üyelikle    Bağdaşmayan
      idi  ve  çoğunun  gönlünde    yeniden   belediye     işler"  başlığını  taşıyan    82   nci   maddesi;
      başkanlığı yatmakta    idi.                          TBMM    üyelerinin  devlet  ve  diğer  kamu   tüzel
                                                           kişilerinde  ve  bunlara   bağlı  kuruluşlarda    ...
         Bu   durum   ilginçti.  Çünkü  şimdiye   kadar
      belediye    başkanlığı   milletvekilliğine  giden    görev    alamıyacaklarını;   s o n  bendinde    d e
      yolda   bir sıçrama  tahtası  iken  şimdi  tersine   TBMM     üyeliği  ile  bağdaşmayan    diğer  görev
      milletvekilliği  belediye  başkanlığına    dönüş     ve  işlerin  kanunla  düzenleneceğini;
      tahtası  oluyordu.                                       "Üyeliğin  Düşmesi"     başlığını  taşıyan   84
                                                            üncü  maddesi   ise, istifa  eden  ... üyelikle  bağ­
          Bu  heveste  kuşkusuz    milletvekilliğinin  gö­
                                                                                           eden
                                                                                    kabul
      rünüşteki   durağanlığı   yanında,   son   yıllarda   daşmayan    bir hizmet  düşmesine     ...  milletlve-
                                                            killerinin
                                                                      üyeliklerinin
                                                                                                  Meclis üye
      belediye   başkanlarının   -herhangi  bir önleyici    tam  sayısının  salt  çoğunluğu  ile  karar  verile­
      tedbirle   karşılaşmada-     sağladıkları   büyük     ceğini,  öngörmekte idi.
       maddi   imkanların  ve artan  siyasi  itibarlarının
      özendirici  etkisinin de payı  vardı.                    82  nci   maddenin     s o n  bendinde    sözü
                                                            geçen   ve  konumuzla    çok  yakından    ilgili bir
          Ancak   aday  adayı  durumunda    olan  millet­   düzenleme    1580 sayılı  Belediye   Kanunu'nun
      vekillerini  düşündüren   bir durum   söz  konusu     26  ncı  maddesinde   yer aldığı  gibi  2972  sayılı
      idi:  A c a b a  belediye  başkanlığına  a d a olabil­  Mahalli  idareler  ile Mahalle  Muhtarları  ve ihti­
       mek  için  milletvekilliğinden  istifa etmek  gere-  yar  Heyetleri  Seçimi  Hakkında    Kanunun    yıl­
       kirmiydi?  Gerikiyorsa  milletvekilliğini  feda et­  başı    öncesinde       yürürlüğe      konulmuş
       m e ğ e  değer  miydi?                               28.2.1993  tarih  ve  3959  sayılı  kanunla  deği­
                                                            şik  17 nci  maddesinde     d e ekraren    y e r  al­
                                                                                            t
          Belediye   başkanlığına   aday  olacak  millet­
      vekillerinin  bu  görevlerinden    istifaları  gere­  mıştı.
       kip  gerekmediği      konusunda      Parlamento         1580     sayılı    Kanun,       madde        26
       çevresinde   ve hukukçular    arasında  farklı gö­      (19.7.1963   gün    ve  307    sayılı  kanunla
       rüşlerin  ortaya  atıldığı  gözlendi.                   değişik)

          Bu  farklı  değerlendirmelerin    yarattığı  te-     "Cumhuriyet    Senatosu   üyeliği,  milletvekil­
       rüddütler   nedeniyle    sonuçta    hatırlanacağı    liği,  il genel  meclis  üyeliği,  köy muhtarlığı  ile
       gibi sayın  milletvekillerinden:                     belediye   meclisi  üyeliği  veya  belediye  baş-

      248,                                                              -               İLLER ve  BELEDİYELER
   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14