Page 7 - İller ve Belediyeler Dergisi
P. 7

Seçilmiş   Yöneticilerin    Halkoylamasıyla        mesi   konusunda     olumlu   tutum   ve  davranış­
      Düşürülmesi     (Geri Qagirma)                     lar kazanmalarını sağlayıcı bir eğitim     verilme­
                                                         si gereği  vardır.
      Halkın  katılımı  açısından  önemli   bir  nokta
   da  başkan    ve  meclis  üyelerinin  görevlerine         Halkın  katılımı  için önemli  bir  gösterge  de
   halkoylamasıyla      son   verilmesinden      yana    halkın  belediye   çalışmalarına    katılıp  katılma­
   olanların  üçte   ikilik  bir  çoğunluğu  (%  63.7)   dığı,  belediyeye   güçlük   çıkarıp  çıkarmadığı,
   oluşturmalarıdır.   Bununla   birlikte,  buna  karşı  destekçi   olup  olmadığıdır.   Atanmış    yönetici­
   olanların üçtebirlik  (% 33.6'lık) bir düzeyde ol­    lerin yaklaşık  beşte  biri  (% 21.7'i)  kenttaşların
   ması   demokratikleşme      açısından   ilgi  çekici  belediye    hizmetlerine   katılmadığını,   yarısın­
    bir eğitim gereksinimini   yansıtmaktadır.           dan   çoğu  (O/o  51.5'i)  belediyenin  aldığı  karar­
                                                         ların uygulanmasına     halkın güçlük    çıkardığını
       Önemli Konularda Halkoylaması                     bildirmişlerdir.  Seçilmişlerden      beşte   birine
       Gerekli                                           yakın  bölümü    (%  19.3'ü)  halkın  kararların  uy­
                                                         gulanmasına      hiç   katılmadığını,    yarısından
       Önemli    kararlarda   halkoylamasına     gidil­
    mesinden     yana   olanların  beşte   dördü    (%   çoğu   (°/o  51.5'i)  belediyenin  aldığı  kararın  uy­
    81.1'i)  aşması  demokratik    anlayışın  gelişimi   gulanmasında      halkın  güçlük  çıkardığını  biraz
    açısından    olumlu   bir  göstergedir.  Bununla      daha   düşük   oranda   (0/042.2  ile)  belirtmiştir.
    birlikte  %  18.6  gibi  önemi  ibir  bölümün  buna   Atanmış   belediye   yöneticilerine   göre   halkın
    karşı   çıkması,  demokratikleşme       açısından     bu  katılımı  o/o 40.9 oranıyla istemde  bulunma,
     üzerinde durulması gereken bir     durumdur.         o/o 15.8  ile tepki göstermek  biçiminde    olmak­
                                                          tadır. Seçilmişler  de gereksinme ve istem      bil­
        Demokrasinin         Gelişmesine        Yerel     dirme  biçimindeki   katılımı  en  başta  (o/o  44.6),
        Demokrasinin      Katkısı                         tepki  göstererek    karşı  çıkma   biçimindekini
                                                          de yaklaşık  aynı oranda    (15.0  ile)  bildirmiştir.
        Yerel  seçimlerin  bir  genel  seçime  dönüş­     Kısaca her   iki yönetici kümesinin   yanıtları  bir­
     türüldüğü  ülkemizde, demokrasinin      gelişme­     birine  koşuttur.  Para,  iş  gücü,  taşınmaz   ba­
     si  açısından  önemli  bir  konu  da  demokrasi­     ğışlama,  araç   -  gereç  sağlama    biçimindeki
     nin  gelişmesinde     yerel  demokrasinin      ne    katılımları seçilmişlerin  yaklaşık  beşte  biri  (o/o
     derecede    belirleyici  olduğudur.  Konuya   iliş­  18.5'i)  atanmışların  °/o  17.3'ü  belirtmiştir.  Hiz­
     kin  soruya  seçilmişlerden   alınan  yanıtlardır.   metin  görülmesindeki     bu  tür  katkılar  kentsel
     Sormacayı     yanıtlayanların   dörtte  birin  (%    toplum    kalkınması     çalışmaları    açısından
     25.4'ü)  demokrasinin    gelişmesini   yerel  de­    önemlidir.
     mokrasinin    belirleyeceğini   savunurken,     %
     36.3  gibi  önemli  bir  bölümünün   de  ülke  çar      Halkın  katılımını  kolaylaştırmak    açısından
     pındaki   gelişmelerin   demokratik     gelişmeyi    önemli   bir  düzenek  olarak  mahalle   muhtarlı­
     belirleyeceği   görüşündedir.     Geri  kalan   %    ğına tüzel kişilik verilmesi, böylece    kentlerde
     37.2'lik  yönetici  kesimi, her  ikisinin  eşit  ağır­  yeni  bir  yerel  yönetim  basamağı   oluşturul­
     lıklı  olduğu  görüşündedir.   Sonuncu    görüşe     ması yolundaki öneriye seçilmiş      belediye yö­
     sahip  olanların yerel ve  ülkesel ölçekteki de­     neticilerinin  o/o  i6'ı  halkın  katılımı,  °/o  15'i  hiz­
     mokrasinin    gerçekleşmesinin    birbiriyle  bağ­   metlerin daha    iyi görülmesi,  o/o 44'ü de  her  iki
     lantısını kurabileceklerini  düşünebiliriz.  Fakat   amaç    için yararlı  olacağını  bildimiştir.  Mahal­
     yerel demokrasinin     öneminin yalnızca    döret-   lenin  hiçbir  yararı  olmayacağını     bildirenler
     te birlik  bir kümece vurgulanması belediyeci-       seçilmişlerin   beşte  birinden   biraz  çoğu (o/o
     !ik  eğitimi  açısından  dikkate  alınması  gere­            oluşturmaktadır.
     ken bir  tutumdur.                                  ~22'\n\)
                                                             Yerel Yönetimler      Üzerinde    Özeğin
        Kent Yönetimine      Halkın   Katılımı               Yönetsel Denetimi       (İdari Vesayeti,
                                                             Yönetsel    Korumanlığı)
        Belde   halkının  meclis  toplantılarına  ilgisiz
     olduğunu    bildirenler  yarının üstüdedir  (% 51).      Özeğin yerel yönetimler    üzerindeki   yönet­
     İlgili  olduğunu  bildirenler  %  15.9  gibi  oldukt-  sel  korumanlığının  (idari  veseyatin)  kaldırıl­
     ça küçük   bir kümeyi oluşturmaktadır. Yanıtla­       masını   seçilmişlerin   °/o  34.4'ü   istemekte,
     rın  üçte  biri  (%  33'ü)  halkın  meclis  toplantıla­  buna  karşılık  °/o 22.'i  kaldırılmamasını  savun-
     rıyla  biraz  ilgili  olduğunu  bildirmiştir.  Halkın  maktaır.  Geriye  kalan  °/o 35.1'İlk  bir  kümede
     katılım  açısından    bu  ilgisizliğin  giderilmesi   de  bugünkü   korumanlık   dizgesinin   değiştiril­
     doğrultusunda     belediye   yöneticileri  yanında    mesi,  bunlardan   °/o 28.9'u  yargısal  denetimin
     halkın demokrasinin     gereği  olan yerel  işlerle   yeter olduğu, °/o 6.2'si de akçal denetimle ye-
     ilgilenme  ve  katılma koşulunun    yerine getiril­   tinilmesi  gerektiği   görüşündedir.     Kısacası
   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12