Page 6 - İller ve Belediyeler Dergisi
P. 6

yerel  özerklik  v e  d e m o k r a s i d e n  (% 19.3  ile) ğunlukta  olmasını  istemektedir.  T ü m ü  atan­
         d a h a  ç o k  ö n e m  vermektedirler.  Büyük  ço­  mışlardan   olsun   diyenler   %  3.5   gibi  ç o k
         ğ u n l u ğ u  (%  60.9'u)  her ikisine  de eşit  ağırlık  küçük  bir üzeydedir.  Buna  karşılık,  atanmış­
                                                                          d
         v e r m e k t e d i r .  Belediyenin  yerel  demokrasi­  ların  çoğunlukta  olmasını  isteyenler  % 15.6
          nin  beşiği  v e  okulu  olduğu  bilincinin  seçilmiş­  düzeyindedir.  Şu ada  bu  biçimde   atanmış­
                                                                                   y
          lerde  yeterince   yaygın   biçimde    benimsen-     ların  çoğunlukta   olmasını  isteyen   belediye
          m e d i ğ i  anlaşılıyor.                            bakan  ve üyeleri  beşte  bire  yakındır  (% 19.1).
                                                               Her  ikisinin  de  e n c ü m e n d e  eşit  ağırlıkta  tem­
             B u g ü n k ü  s e ç i m  dizgesiyle  yerel  halkın  sil  edilmesi  görüşünü  ileri  sürenler  % 30.1
          meclislerde   gereği  gibi emsil   edilmediği ka­
                                     t
          nısında   olanlar  beşte    bir  dolayındadır  (%    düzeyindedir.   Çoğunluğu    seçimle   gelsin  di­
                                                                                 k
          19.3).  Atanmış    yöneticiler  de  aşağı   yukarı   yenler  (O/o  25.1) arşısında  çoğunluğu    atan­
          aynı  o r a n d a  (% 21.7)  bu  görüşü  belirtmişler­  mışlardan  oluşsun  görüşünü  de ileri  sürenler
          dir.  Gerçi,  yöneticilerin  büyük  çoğunluğu  hal­  vardır  {% 25.6).
          kın  temsil  edilmediği   doğrultusunda     görüş
          belirtmişlerse   d e  beşte  birin  benimsediği  bu     Atanmış   belediye  yöneticilerinin  görüşleri,
          g ö r ü ş ü n  bir  yana  itilemeyecek  ölçüde  bir  biraz  da  atanmış  kişiler  olmalarından  olabilir,
          temsil  s o r u n u n u n  varlığını  yansıttığı  da bir   encümenlerde  atanmışların  şu  d a  bu  biçim­
          gerçektir.                                           de  atanmışların   çoğunlukta   bulunması    d o ğ ­
                                                               rultusunda   görüş  belirtmişlerdir.  Bunların  yal­
                                                                               t
             Belediye    Meclislerinde Sivil Toplum            nızca  o/o  6.4'ü ümüyle,  °/o 7.9'u  çoğunluğuyla
             Örgütlerine Sandalye Ayrılmalı         mı?        seçilmişlerden   oluşsun   görüşündedir.    Buna
                                                               karşılık,  soruyu  yanıtlayan  bu öneticilerin °/o
                                                                                                y
                                          t
             Belediye   meclisinde   sivil oplum   örgütleri­
          ne  belli  sayılarda  sandalye  ayrılmasına  ilişkin  22.3'ü  tümüyle,  °/o 26.8'i  çoğunluğuyla  atan­
          bir  s o r u y a  verilen  yanıtlar  d a ilginçtir.  Seçil­  mışlardan  oluşması  görüşündedir.  Atanmış
                                                                                                          y
          mişlerin  o/o  58.4  gibi  önemli  bir  bölümü  (yak­  yöneticilerin  yaklaşık  yarısı {% 49.1 )i şu a  da
          laşık  beşte  üç)  bunu  olumlu   karşılarken  k ü ­  bu  biçimde  atanmışların  çoğunlukta  olmasın­
          ç ü m s e n m e y e c e k  bir  bölümü  oluşturan  %  dan  olmasını  istemektedir.  Yüzde    36.6 gibi
                                                                                        s
          38.4'lük  bir  b ö l ü m ü  buna  karşı  çıkmıştır. Ya-  önemi  ibir  bölümü  de eçilmiş  ve  atanmışlar
          nıtlıyanların  "sivil  toplum  örgütü"  kavramını     eşit sayıda  olmasından  yanadır.
          tam   b i l m e m e l e r i n d e n  d e  kaynaklanabilece­  Bilindiği  gibi,  belediye  organlarının  seçim­
          ğini  d ü ş ü n e r e k  seçilmişlerin  sendika,  koope­  le  işbaşına  gelmeleri,  Anayasa  gereğidir.
                                                ö
          ratif,  d e r n e k ,  meslek  odaları  vb. rgütler  y o ­
          luyla   belediye    yönetimine     ve    denetime     Bugün,   h e m  3030  sayılı  yasaya  bağlı  ana­
          katılmasından     yana   olmıyanların   bulunması     kent  belediyelerinde    encümenler     yalnızca
          d e m o k r a t i k l e ş m e ,  katılımcılık  açısından  d ü ­  atanmışlardan,  h e m  de  1580 sayılı  yasaya
          ş ü n d ü r ü c ü d ü r .                             bağlı  belediyelerde  encümenler    karma   nite­
                                                                likte  olup  Anayasaya  aykırı  biçimde  atanmış­
              Uygulamada      Halkın Güçlük     Çıkarması       lar  çoğunlukta   bulunmaktadır.   Tümüyle    ya
                                                                da  en azından   çoğunluğuyla    seçilmişlerden
              Halkın  u y g u l a m a d a  güçlük  çıkardığı  görü­
           şünü,  seçilmişlerin   %  51.5'i  atanmışların  %    oluşan  bir  encümen   yerine  tersinin  savunul­
           42.2'i  belirtmiştir.  Bu,  belediyelerde  halkla iş­  ması  demokratikleşme    açısından   ilginç  bir
           birliği  v e katılımı  konusunda  önemli  sorunlar   aykırı  görüşü  yansıtmaktadır.
           yaşandığının   belirtisidir.                            Parti Örgütüyle   İlişkiler

              Belediye   Encümeninin      Oluşumu                  Partiden  gelen  istemlere  duyarlılık  açısın­

              Belediyenin   sürekli  çalışan  bir karar  orga­  dan  hizmet  sunarken   partiye  öncelik  tanıya­
           nı  olan  "Belediye  Encümeni"nin    nasıl  oluştu­  cağını  bildiren  seçilmişlerin  oranı  °/o 4.  gibi
                                                                               d
           rulması  gerektiğine   ilişkin  soruya  alınan  ya­  çok  düşük  bir üzeydedir.   Koşullar  eşit  oldu­
           nıtlar  ilgi  çekicidir.    Encümen      tümüyle     ğunda   partinin  istemine  yeğleyenler   beşte
           seçilmişlerden     olsun   diyenler   beşte    biri  bire  yaklaşmaktadır.  {°/o 18.3). Yaklaşık  beşte
           (25.7)  oluştururken,  seçilmişlerin  çoğunlukta     döndü  (O/o 77.6)  de eşit davrandığını  belirtmiş­
                                                                       d
           olması    g ö r ü ş ü n ü  belirtenler  de  hemen    tir.  Bu emokrasi  ve tüze  devletinin  eşitlik il­
           h e m e n  aynı  orana  (%  25.1'e)  ulaşmaktadır.   kesi  açısından  olumlu  bir  göstergedir.  A m a
                      a
                                                                                                          t
                                                                                b
           Başka  bir nlatımla,  seçilmişlerin  yaklaşık  ya­   beşte  birlik  bir ölümün  buna  karşı bir utum
           rısından  biraz  ç o ğ u  (% 50.8'i) şu  ya  da  bu  öl­  içinde  olması  eğitsel  etkinliklerde  üzerine
           çekte  e n c ü m e n l e r d e  seçilmiş  üyelerin  ço-  ciddiyetle  durulmasını  gerektirmektedir.
           İLLER ve BELEDİYELER                            —                      ^    '  -----             24
   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11