Page 7 - İller ve Belediyeler Dergisi
P. 7

İLLER ve   BELEDİYELER-NİSAN'92
                BELEDİYELERCE                        İŞYERİİ^D^               KAPATILMASI








                                                                                               Şevki  PAZARCI
                                                                                                            Vali


                 Belediyeler arafından     kapatma   konu­        kullanılmalarında   kanunen    veya  nizamen
                               t
            sundaki    kararlar,   genel  olarak   Belediye       ve evamiri belediyece  veya  hıfzıssıhhaca  ve­
            Kanununun      aşağıdaki   maddelerine    daya-       ya  fennen mahzur varsa   derhal menedilerek
            rularak verilmektedir.                                zabıt  varakası  tanzim ve muktazi  muameleî
                                                                  kanuniye   icra  ve  kanunun   tayin  eylediği
                  1580   sayılı  Belediye  Kanununun      15
            inci  maddesinde   3  üncü  fıkrasına  göre;          para  cezası  hüküm   ve  istila  edilir.  Mahzur
                                                                  yoksa kanunun    tayin  ve tasrih  eylediği  yer­
                  Umumun     yeyip   içmesine,  yatıp  kalk­      lerde  kanun  ve  tarifesi mucibine tabi  oldu­
            masına,   taranıp   temizlenmesine,    eğlenme­       ğu  resim veya vergiden veya ruhsat    harcın­
            sine   mahsus     lokanta,  birahane,    gazino,      dan maada unların      kanunda   tasrih edilen
                                                                               b
            kahvehane,      kıraathane,    meyhane,     han,      miktarların   üzerinden  ve  kanunun    tasrih
            otel,  hamam,   sinema,   tiyatro,  bar.  dansing     etmediği   yerlerde  tabi  olduğu  resim  veya
            ve  emsali  yerlerin  ve  bu  mahallerde  satılan     vergi  veya ruhsat  harcından  maada bir kat
            ve  kullamlan şeylerin    temizliğine,  sıhhiligi-     dalıa  para  cezası  mükelleften  usulen  ruh­
            ne  ve  sağlamlığına    dikkat  etmek,  açık  ve       satnameye   raporlanır."
             kapalı  kalacağı  saatleri  mahalli  en  büyük
            mülkiye   amirinin   de  muvafakati   alındıktan           Belediyelerce  kapatma   konusunda    alı­
             sonra  tayin  eylemek  ve  bu  gibi  yerlerde  işi    nın  kararlardan  birçoğunun.  mez\'uata  uy­
             çeviren  ve  çalışanların  ehliyet ve  sıhhatleri    gun   olup  olmadığı  yargı  kararianyla  açıklı­
             m ü s a a t  olup  olmadığına  göre  işlemelerine     ğa  kavuşmuş   olduğundan   bunlara   aşağıda
             izin vermek  veya  menetmek    belediye  görev­       geniş  şekilde  yer  verilmiştir.
             leri  arasında  yer  almıştır.                             Danıştay  Kararlan
                  Yakardaki    15  inci  maddenin  13  üncü        *  Özel  hukuku    ilgilendiren  uyuşmazlık
             fıkrası  gereğince.                                   Hk.

                  Umumun      selâmet,   sıhhat,  huzur   ve            Davacının    lokanta    olarak   işlettiği
             istirahatine  tesir  eden  tesislerin  yerlerini      dükkânın    sahipleriyle  kendi    arasındaki
             tespit  etmek  ve  ruhsata   bağlamak   beledi­       hususi  hukuku   ilgilendiren  ihtilâf  davacıya
             yelerin  görevleri  arasında  bulunmaktadır.          usulü  dairesinde   verilmiş  olan  ruhsatna­
                                                                                                   kapatılmasını
                                                                          iptalini
                  Aynı  maddenin     19  uncu   fıkrası  uya-      menin ettirmez.  ve  lokantanın davalı  belediyle
                                                                                       sebeple
                                                                                   Bu
                                                                   icap
             nnca;
                                                                   karar  ve muamelesinin   iptaline karar  veril­
                  "Belediye  kanun   nizam   ve  yasaklarına       miştir.
             uymayan,    kanunen    ruhsata  tabi  iken  ruh­           (Danıştay  6.D.27.6.1957:E.1432,  1613)
             satsız  yapılan,  beldenin  selâmet,   intizam,
             sıhhat  ve  huzurunu   ihlâl  eden şeylere  mey­           *  Belediyeler,  belediye   sınırları  dı­
             dan  vermemek    ve  bunların  menetmek"    be­       şında  kurulan   satış  pompalarını    kapat­
                                                                           s
             lediyelerin  görevleri  arasında  sajalmıştır.        maz  ve atıştan    menedemez.
                  Belediye   Kanununun     113  üncü   mad­             Belediyelerin  vazife  ve  selâhiyetleri  be­
             desine göre  de;                                      lediye  sınırları  ile mahdut  olduğundan  be­
                                                                   lediye  hudutları  dışında  kurulan   pompalı
                                           r
                  "Kanunen    belediyenin uhsatına    ve  re­      tesisatın  kapatılmasına   ve  satıştan  men
             sim  veya  vergilerine  tabi  iken  luhsatname        edilmesine  kaı^ar verilmesi  tecviz edilemez.
             almaksızın   ve  belediye  resim  ve  vergi  veya
             ruhsatname     harcı  vermeksizin   yapılan  iş­           (Danıştay  6.D.9.12.1952,E.51/1544.K.
             ler,  muameleler,   işleyen  veya  işleten  kim­      2078)
             seler,  satılan  veya  kullamlan şeyler  beledi­           *  Bir  ticarethanenin  ruhsatsız   açıl­
                   t
             yece utulduğu     vakit  bunların  yapılmasın­        masının  başkaca   sakıncası  yoksa,   kapat­
             da,  işletilmesinde,  işlemelerinde  veya  satılıp    ma  ve  faaliyetten  alıkonulmasına    neden

                                                                                                             173
   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12