Page 7 - İller ve Belediyeler Dergisi
P. 7

hakkındaki    bir  kerre  daha   belediye          Bu  iki kurulun  tasarrufları  ve  karar­
        başkanlığına     seçilmeme     yasağınım         lan  idarî  niteliktedir.  Hele  hele  Ha­
        ortadan   kalkması   gerekir.                    kimler  ve  Savcılar  Yüksek Kurulunun
          Genellikle  Ceza Hukukculanmn        sa­       görevleri;  Adlî  ve  İdari  Yargı  hakim ve
        vunduğu    bu görüşün   mesnedi,   T. Ceza       savcılarım  mesleğe   kabul  etme,  atama
        Kanununun      2  inci  maddesinin    son        ve  nakil   etme,   geçici  yetki   verme,
        fıkrasındaki   "Bir ürüm     veya   kaba­        joikselme  ve birinci  sınıfa  ayırma,  ka­
                             c
        hatin   işlendiği  zamanın    kanunu    ile      dro  dağıtma,   meslekte   kalmaları   uy­
        sonradan     neşir   olunan     kanunun          gun   görülmeyenler     hakkında     karar
        hükümleri    birbirinden farklı   ise,  fai­     verme,    disiplin   cezası   verme,   gö­
        lin  lehinde  olan kanun   tatbik ve infaz       revden   uzaklaştırma    işlemlerini  yap­
        olunur."  hükmüdür.                              ma    olarak   belirtildiğine    göre   bu
          Olayımızla  bu  hüküm     arasında  tıpa       sayılanların   idarî  tasarruf   ve  karar
        tıp  uygunluk      olmamakla     beraber         niteliğinde   olduklarında    hiç  bir  te­
        sonuç   itibariyle  düşürülme    bir  ceza       reddüt   yoktur.  Buna    ragmen   Anaya-
        ilâmına   istinat  ettirildiği  için  kanuni     samn   159 uncu    maddesine    "Kurul  ka­
        dayanağı   olan bu  görüşede   itibar  edil­     rarlarına    karşı   yargı   mercilerine
        mesi   gerekir.                                  başvurulamaz."    hükmü    konmuştur     ki
          Diğer  bir kısım  hukukçular    ise  ceza      bu  hükmü    Anayasanın     125  inci  mad­
        ilâmına    müsteniden     verilen   düşü­        desindeki   "İdarenin   her  türlü  eylem
        rülme   kararı  bir  nevi  kamu   hakkın­        ve   işlemlerine     karşı   yargı    yolu
        dan   mahrumiyet    kararıdır.  Şu  halde        açıktır."  ilkesiyle  bağdaştırmak   müm­
        memnu     hakkın   iadesi  için  mahkem­         kün   değildir.  Her   halde    üyelerinin
        eden   karar   almak    iktiza  eder.  Bu        çoğunluğunu     hakimlerin teşkil   etmesi
        görüşün    uygulama     olanağı   yoktur.        bu   organı    yargı  organı   ve  yapmış
        Haktan   mahrumiyete     neden  olan kar­        olduğu   tasarruflarıda   yargısal  olarak
        arı  veren   idarî  yargı  organıdır.  Bu        nitelemeye   kâfi  gelmez.
        memnu     hakkın   iadesine   dair  kararı         Yüksek   Seçim  Kuruluna ait    79  uncu
        kim   verecektir?  İdarî  yargının  böyle        madde     ise  bu  kurulun     görevlerini
        bir  fonksiyonu yoktur.                          "Seçimlerin    başlamasından      bitimine
          Öyle  anlaşılıyorki   bu  konuda     son       kadar,  seçimin   düzen   içinde  yönetimi
        sözü   söyleme   görevini  Yüksek   Seçim        ve  dürüstlüğü   ile  ilgili  bütün  işlemleri
        Kurulu   yerine  getirecektir.                   yapma    ve  yaptırma,   seçim   süresince
          Bizim   1982  Anayasamızda     Organlar        ve  seçimden   sonra  Seçim   Kurulları  ile
                                                                                                   i
        arasındaki   yeri  tam  tesbit  edilemeyen       ilgili  bütün  yolsuzlukları,  şikâyet  ve -
        ve  tasarrufları  ittifak  halinde  nitele-      tirazları  inceleme    ve   kesin   karara
        nemeyen    iki kurul  vardır.  Bunlardan         bağlama   ve  Türkiye  Büyük    Millet  Me­
        birisi  Anayasada      Yasama    digeride        clisi  üyelerinin   seçim   tutanaklarını
        Yargı bölümünde     yer  almıştır.               kabul   etme"   olarak  saymıştır.   Kurul
          Yasama   bölümünde    yar alan  'Yüksek        tamamiyle yargıçlardan     müteşekkil ol­
        Seçim    Kurulu"     (Madde-79),     Yargı       makla   beraber   sayılan   görevler  idarî
        bölümünde     yer  alanda   "Hakimler ve         niteliktedir.  Buna   rağmen   "Kesin   ka­
        Savcılar  Yüksek    Kuruludur.    (Madde-        rara  bağlama"   denilmek   suretiyle  hem
         159).                                            125  inci  maddeden    ayrılınmış  hemde

  c                                     İLLER  V E  B E L E D İ Y E L E R
   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12