Page 9 - TBB
P. 9

Buraya  kadar   olan  açıklamalar  ve     tadır.  Oysa,  ilk  adımda  konu  az  buçuk
           değinilen  kanun  hükümlerinden     çıka­     tartışılmadan  kesin  bir  sonuca   varıl­
          rılacak  sonuç,  büyük  kent  v© ilçe  bele­   ması erken  sanılmaktadır.
          diyelerinin  organ  olarak  başkanı  bulu­         657  sayüı  Etevlet  Memurlan  Kanu­
          nacağıdır.  Böyle  bir  sonuca  ulaşılması,    nunun   «kapsam»   başlığı  altındaki  bi­
          büyük   kent  ve  ilçe  belediyeleri  başkanı  rinci  fıkrasında  :
          bulunması,   yazımızın  amacına  ilk  adım
           olmaktadır.  Amacımız,   büyük   kent  ve         «İl  özel  idareleri, belediyeler,  il  özel
          ilçe  belediye  başkanlarının    herhangi      idareleri  ve  belediyelerin  kurduklan
          bir  suç işlemeleri  durumunda,  hakların­     birlikler  ile  bunlara bağlı  döner  serma­
          da  yapılacak  işlem    konusunda     bazı     yeli  kuruluşlarda  —  ...  —  çalışan  me­
          açıklamalarda     bulunmaktır.    Böylece      murlar  hakkında  uygulanır.»  denilmek­
          kimi   sorulara  karşılık  bulabilmektir.      tedir.
          Büyük   kent  ve  ilçe  belediye  başkanları       Olduğu   biçimi  ile  jrukanya  alman
          memur    sayılacak  mıdır?  Memur    sayı­     657  sayılı  Kanunun birinci maddesi  be­
          lacak  iseler,  suç işledikleri  takdirde  kim­  lediyelerde  çalışan,  memur  statüsünde
          ler  kovuşturma   emri  verecek?   Hangi       bulunan   kişileri  kapsadığı  kuşkusuz­
          kurul  ve  yargı  yerlerinde  karara  bağla­   dur.  Her  ne  kadar  belediye  başkam  da
          nacaktır?  Sorulan   çoğaltmak   ve  uzat­     belediyede  çahşan,   belediyeye  hizmet
          mak   mümkün    sayılmaktadır.  Ancak,  bu     eden  bir kişi  ise  de,  seçimle  görev  aldı­
          kadarı  yeter  bulunmaktadır.
                                                         ğı,  memur  durumunda   bulunmadığı   ko­
               Yazımızın  biçim  ya  da  ana  başlık-    nusunda   bir  tartışmadan  söz  edilemez.
          lannm   şöyle  olacağı,  yahut  sıralanacağı
          düşünülmektedir.                                   1580  sayılı  Belediye   Kanununun
              a  —  Büyük    kent  ve  ilçe  belediye    «Bilumum   belediye  memurlan    hakkın­
          başkanlarının   işledikleri  suç  bakımın­     da  muhakeme    usulü»  başlığı  altındaki
          dan memur    olup  olmadığı,                   102 nci  maddesinde  :
              b  —   Bunlar   hakkından   soruştur-^         «Belediye  reisi  ile  bilumum  beledi­
          ma   veya  kovuşturma   emrini  kimin  ve­     ye  memurları   ve  müstahdemleri   vazi­
          receği,                                        felerinden  münbais   veya  vazifelerinin
               c  —  Hangi  idare  kurulunun  yetki­     ifası  esnasında  hadis  olan  cürümlerin­
          li  olduğu...                                  den  dolayı  Memurin  Muhakematı     Ka­
               Yukanda   üç  bölümde  toplanan  ko­      nunundaki   ahkama   tabidir.»  kaydı  yer-
          nular  açıklanmaya     çalışılırken  önce      almaktadır.
          ilgili  kanun  hükümlerine    değinilecek,         Madde   hükmünden    açıkça   anlaşıl­
          bu  hükümler   çerçevesinde  kalınacaktır.     dığı  gibi  belediye  başkanlan  görevle­
          Elde  edilen  Danıştay    kararlanna   da      rinden  doğan  ya  da  görevlerini  yaptık-
          yer  verilecektir.  Bütün  bunlardan  son­     lan  sırada  işledikleri  suçlar  konusunda
          ra,  yazımızın  sonuna  kendi  düşünüş  ve    memur     sayılmaktadırlar.
          görüşlerimizi  belirten  bir  sonuç  bölü­
          mü   eklenmesi   düşünülmektedir.                  Belediye  başkanlarının  seçmenlerce
                                                         doğrudan   doğruya   seçildiği;  başkanlık
                                                        görevine   atama  ile  getirilmediği;  bu
          B Ü Y Ü K    K E N T    V E    Î L Ç E        nedenle   memur   sayılamıyacağı   görüşü
          B E L E D İ Y E    B A Ş K A N L A R I        ileri  sürülse  bile,  1580  sayılı  Kanun  102
          M E M U R      S A Y I L I R
                                                        nci  maddesiyle  memur    kabul  edilmek­
              Bölümün    başlığında  yeralan  büyük     tedir.  Değinilen   maddeye   ve  yapılan
          kent  ve  ilçe  belediye  başkanları  memur   açıklamaya   göre,  büyük   kent  ve   ilçe
          sayılır  görüşü  kesin  bir anlam  taşımak­   belediye  başkanlan,   işledikleri  suç  ba-

                                                                                               167
   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14