Page 9 - TBB
P. 9

ile  bir  yolsuzluk  herhangi  bir  haksızlık      Yalnız  yeni  düzenlemeler  sırasında
                                                           i
         yapılmış  ise  mahkemeler  vardır.  Türki­     91 nci  maddedeki  görevi  kötüye  kullan-
         ye'de  adalet  vardır,  Oraya  gidilir  mü­    mayada   açıklık  getirilmesi  gerektiğini
         racaat  edilir  ve  usulüne  göre  muamele     hatılatmak  isterim.  Maddenin   bu  gün­
                                                                   f
         yapılır.  Başka  türlü  yolu  yoktur.»  sözle­  kü  metni, arklı  görüşlere  meydan  ve­
         riyle  bunu  ifade  etmektedir.                recek  niteliktedir.  Nitekim   Danıştay
                                                        Dava  Daireleri  Kurulu  i l k  zamanlarda
             Bazı  izah  tarzlarından    edindiğim      görevi  kötüye  kullanmadan  dolayı  mah
         intibaa  göre,  61  ve  76  ıncı  maddelerle  kûmiyet   halinde   düşürülme   içinde  en
         belediye  meclislerine  tanınmış  bulunan     az  altı  aya  m a h k û m  olma  şartını  ara­
         düşürme   yetkisinin  kaldırılması  ile  be­   mış,  sonradan  bu  hususta  karar  verme
         lediye  başkanları  üzerinde  denetim  kal­   görev  ve  yetkisi  Onbirinci  Daireye  ve­
         kacağından   bunun   yerini  kejrfi  bir  tu­  rilince  bu  daire  görevi  kötüye  kullan­
         tum  ve  davranışın  alacağı  endişesi  var­  madan    dolajn  düşmede   sürenin  bahsa
         dır.  Bu ndişeye  hiç mahal  yoktur. Ana­     konu   olmayacağı  içtihadını  tesis  etmiş­
                 e
         yasanın  127  inci  maddesinde  yer  almış    tir  2575  sayılı  Kanunla  bu  görevi  üst­
         bulunan   «Ancak,  görevleriyle  ilgili  bir  lenmiş  olan  8  inci  daire  şimdilik  aynı
         suç  sebebi  ile  hakkında  soruşturma  açı­  içtihadı  devam    ettirmektedir.    Fakat
         lan  mahallî  idare  organları  veya  bu  or­  daire  terkibinin  değişmesiyle  içtihatta
         ganların  üyelerini,  İçişleri  Bakanı,  geçi­  değişebilir.  Onun  için  madde  metnine
         ci  bir  tedbir  olarak,  kesin  h ü k m e  kadar  «görevi  kötüye  kullanmadan   dolayı
         uzaklaştırabiUr.»  h ü k m ü  belirecek  boş­  mahkûmiyet   hali,  süre  bahsa  konu  ol­
         luğu  dolduracak  niteliktedir.               maksızın   düşmeyi  muciptir.»  veya  «gö­
                                                       revi  kötüye  kullanmadan    dolayı  en  az
             Bu  h ü k m e  göre  yolsuzluk  isnat  edi­
         len  bir  belediye  başkanı  hakkında  so­    üç  aya  (altı  aya)  m a h k û m  olma  düşme­
         r u ş t u r m a  açtran  İçişleri  Bakanı,  lüzum  yi  muciptir.»  şeklinde  ibareler  konmak
         görülüyorsa,  kesin  h ü k m e  kadar  onu    suretiyle madde   açıklığa  kavuşturulma­
         görevden   uzaklaştırabilecektir.   Mah­      lıdır.  Süre  konusunda  Yasama   Organı­
                                                                      t
         k û m  olması  halindede   zaten  91  inci    nın  takdir  ve ercihini  belirtmesi  yerin­
         maddeye   müsteniden   idari  yargı  organı   de  olur.
         karariyle  başkanlıktan  düşecektir.              Sonuç   olarak,  61  ve  76  ıncı  madde­
                                                       lere  dokunulmamasını   savunmanm,    hu­
             Her  belediye  meclisi  üyesi  her  şey­
         den  önce  vatandaştır,  belde  hemşehri-     kukî  bir  mesnedi  yoktur.  Bu  maddeler­
         sidir.  Bu  nitelikleri  itibariyle  belediye  le  belediye  meclislerine  tanınmış  olan
         başkanının  yolsuz  ve  haksız  işlemleri­    düşürme   yetkisi,  belediye  başkanları­
         ne  karşı  yetkili  mercilere  şikâyet  hakkı  nın  belediye  meclisleirnce  seçildikleri
         vardır,  yetkili  mercilerinde  bu  ihbar  ve  zamandan   kalmadır.  1961  Anayasasın­
         şikâyetlerin  aslını  tespit  etmek  için  so­  dan  sonra  halk  tarafından  tek  dereceli
        r u ş t u r m a  ve  kovuşturma  yaptırmaları  olarak  seçilme  sistemi  getirilmekle  bu
         kanunî  görevleridir.                         maddelerin   gerekçeleri   ortadan  kalk­
                                                       mıştır.  Şu  halde,  b u  maddelerin  yürür­
                                    i
             İçişleri  Bakanı  kendi ktidan  men­      lükten  kaldırılmaları,  Mecellenin  «Ez-
        suplarını  korur,  müfettiş   soruşturma­      manm    tebeddülü  ile  a h k â m d a  tegay-
        sında  taraf  tutar,  yargı  organı  hukuka    y û r  eder.»  ilkesinin  gereğidir.  Büyük
        uygun   davranmaz    diye  septisizm'in  if­   ö n d e r  Atatürk'te  1922  de  yaptığı  konuş­
        rata  varan  şüpheci  görüşü  benimsenir­      mada»   zamanın   değişmesiyle  hükümle­
        se  o takdirde  ülke  idaresinde  ne  bir  sis­  rin  değişmesi  inkâr  olunamaz»  kaidesi
        tem  kurmaya    nede  memleket    hayrına      adalet  siyasetimizin  temel  taşıdır,  de­
        bir  düzenleme  yapmaya   imkân   kalmaz.      miştir.

                                                                                             263
   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14