Page 8 - TBB
P. 8

hiyeti  üzerinde  durmadan mücerret   ad­      sekteye  veya  gecikmeye   uğrattığını  ve
                li  yargı  kararında  parantez  içinde  yer    belediye  başkanmında   bu  fi'ile  katıldı­
                alan  «Görevi  kötüye  kullanma»   nitele­     ğını  gerekçe  göstermek  suretiyle  Bele­
                mesine   dayanarak   belediye  başkanının      diye  Kanununun 53   üncü  maddesine   gö
                düşürülmesine   karar    vermiştir'  Buda      re  Yarımca  belediye  meclisinin  feshini
                üçüncü   hatadır.  O  zaman    yürürlükte      ve  belediye  başkanının  görevine    son
                olan  521  sayılı  Danıştay  Kanununun  40     verilmesini  danıştaydan  istemiş,  Danış­
                mcı  maddesi   bu  tür  kararlarda  kanun      tay  onbirinci   daireside  iki  muhalife
                yoluna   (tashihi-karara)  başvurma   im­      karşı  üç üye  ile  meclisin  feshine  ve  be­
                kânı  vermediğinden    bu   hatalı  karar      lediye  başkanının  görevine   son  veril­
                yargı  tarihine  bu  haliyle  geçmiştir.       mesine  karar  vermiştir.   (5.7.1979  gün
                                                               ve  E .  1979/914,  K.  1979/3538  sayılı  ka­
                    ikinci  karar  daha   vahimdir.  Oda       rar).
                şudur;  Belediye   Kanununda bir    kesin
                hesap  müessesesi  vardır.  Kanun  bunun           Halbuki  53  üncü  maddenin   3  üncü
                hazırlanışını,  müzakeresin^  ve  sayışta-     fıkrasının  uygulanabilmesi  ancak  bele­
                ya  gönderilmesini   bir  takvime   bağla­     diye  meclisinin  görevden  çekinmek  su­
                masına   rağmen    yetersiz   elemanlarla      retiyle  kendisine  verilen  işleri  sekteye
                çalışan  küçük  belediyelerin  bunu  yeri­     uğratması  halinde  mümkündür.    Yarım­
                ne  getirmeleri  çok  güçtür.  Kanuna  gö­     ca  belediye  organları  hiç bir  suretle  gö­
                re  bu  cetveller  Sayıştaya  gönderilecek     revden  çekinmemişler,   hatta  görevleri­
                 Sajaştay'da  belediyenin  sarfiyatını  tet­   ni  gerektiği  şekilde  yapabilmek  için  ça­
                kik  ederek  karara  bağlayacaktır.  Fakat     ba  sarfederek  Bakanlıktan  müfettiş  ta­
                832  sayılı  Sayıştay  Kanunu     mahalli      lep  etmişlerdir.  Yarımca  karan    idarî
                idarelerin  sarfiyatının  denetimi    için     yargıyada   gölge  düşüren  bir  karardır.
                yeni  bir  organ  kurulmasını  öngördüğü       Bu  kararı  adlî  hata  örneği  olarak  nite­
                halde  bu  şimdiye  kadar   gerçekleşeme­      lemek  dahi  mümkün      değildir.  Çünkü
                 miştir.  Sa3aştayda  bu  günkü    teşkilât    adlî  hata  bir  yargı  müessesesidir.  Nite­
                 ve  kadrosu  ile  bunu  gerektiği  şekilde    kim  kökü  Hazreti  Ömer'in   Ebumürsel-
                 yürütememekte    ve  belediyelerce  sayış­    eşariye  yazmış  bulunduğu   bir  mektuba
                 taya  göndv-rilen  kesin  hesaplarda  ince­   dayanan   ve  günümüze  kadar üzumunu
                                                                                              l
                 lenmeden   zaman   aşımına    uğrayarak       ve  varlığım  sürdüren  bu  bakımdan  ça­
                 kesinleşmektedir.  Böylece  belediye  ke­     ğımız  Türk  hukuk  sistemindede   devam
                 sin  hesaplarının   hazırlanması   pratik     eden  Tashihi-karar   (Karar   düzeltme)
                 bir  fayda  sağlamamaktadır.   Müessese­      müessesesi  adlî  hataları  bertaraf  etme­
                 nin  mahiyet''  budur.                        ye  matuftur.
                     îşte  Kocaeli  iline  bağlı  Yarımca  be­     91  inci  madde  uygulaması  üe  ilgili
                 lediyesinde  yeni  seçimle  iş  başma  gelen  olarak  verdiğimiz  izahatın   amacı  şu­
                 belediye  başkanı  ve  belediye   meclisi,    dur;-
                 sıhhatli  bir  şekilde  kesin  hesap  düzen-
                 leyemediklerini,  elemanlarının  yetersiz         61  ve  76  ıncı  madelere  müsteniden
                 olduğunu,    bu  bakımdan     kendilerine     belediye  başkanları  hakkında    belediye
                 Bakanlıkça   müfettiş  gönderilerek  yar­     meclislerince  verilen   düşürme    karan
                 dımcı  olunmasını  istemişler.  Yerel  Yö­    yetkisi  kaldırılmalıdır.  Buna  mtdcabü
                 netim  Bakanlığı  ise  müfettiş  gönderme­    91  inci  maddenin  nitelikleri  kaybetme­
                 diği  gibi  ayrıcada  belediye  mecljc.Tdn    leri  halinde  (suç işleme)  idarî  yargı ka­
                 kanunen    kendisine  verilen   görevleri     rarı  ile  başkanlıktan  düşürülme  mües­
                 süresi  içinde  yapmaktan  çekindiğini  ve    sesesi  devam  etmelidir.  Her halde  sayın
                 bu  halin  belediye   meclisine  ait  işleri  Başbakanda     konuşmasındaki»     Tabiatı

                 262
   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13