Page 8 - TBB
P. 8

içinden  veya  seçilme  hakkın*  haiz  ol­    de  belediye  başkanlarını,  b a ş k a n l ı k t a n
              mak   üzere  hemşehriler  a r a s ı n d a n  veya  düşürmedir.  Başkanları  g ö r e v d e n  a l m a
              hariçten   4  yıl  için  gizli  oyla  ü y e   iki  şekilde  tezahür  etmektedir.
              tam  sayısının  ç o ğ u n l u ğ u  ile  seçileceği­
              ni,  başkanlık   seçiminin   il  merkezi           1  —  Geçici  olarak  g ö r e v d e n  uzak­
              olmayan    yerlerde   valinin  onayı   ve     laştırma,
              il  merkezi   belediye   başkanlarınında           2  —  Sürekli  olarak  g ö r e v d e n  alma.
              İçişleri  Bakanlığı'nm  C u m h u r  Başka-
              nı'nın  onayı  ile  kesinleşeceğini  hük­          1  —  Geçici  olarak  g ö r e v d e n  uzak­
                                                                         i
              me  b a ğ l a m ı ş  92.  madde  ile  ise,  kanuni  laştırmanın ki yolu  vardır;
              görevini  mahallin   en  b ü y ü k  m ü l k i y e  A )  Belediye  başkanları    Belediye
              memurunun     yazılı  tabligatma  r a ğ m e n  Kanunu'nun    (102).  maddesine  göre  Me­
              makbul   bir  mazereti  olmaksızın   yap­      murin  -  M u h a k e m a t ı  Hakkında'ki  K a -
              maktan   istinkâf  eden  başkanların   lü­    nun'a  tabidirler.  B u  b a k ı m d a n  b  ukanu-
              zum   görülürse  vali  veya  İçişleri  Baka­  nun   12.  maddesine  m ü s t e n i d e n  görev­
              nı  tarafından  eli  işten  çektireceği  hük­  den  dolayı  haklarında  y a p ı l a n  tahkikat
              m ü n ü  getirmiştir.                         dolayısı  ile  tahkik  memurunun     isteği
                                                             üzerine  tahkikatın  selameti   b a k ı m ı n ­
                  Her  iki  maddede  belediye  kanunu­      dan   g ö r e v d e n  uzaklaştınlabilirler.  A n ­
              nun  bazı  maddelerini  değiştiren  ve  ye­   cak   bu  u z a k l a ş t ı r m a  tahkikat  süresi­
              ni  h ü k ü m l e r  ekleyen  307  sayılı  kanun­  ne  inhisar  etmektedir.  A m a c ı ,  k a m u  g ü ­
              la  1963  yılında  tamamen   yürürlükten      c ü n ü  elinde  bulundurarak    tahkikatı
              kaldırılmış  ayrıca  53.  maddenin  ilk  ted­  olumsuz   etkilememesidir.  Kısa  esüreli
              vininde  bazı  hallerde  belediye  meclisle­   uygulanır.
              rini  feshetme  hususunda  Bakanlar  K u -
              rulu'na  ve  yine  61  ve  76.  maddelerle  be­    B)  Anayasa'nm      127.  maddesine
              lediye  başkanları  h a k k ı n d a  meclislerce  göre,  görevleri  ile  ilgili  bir  s u ç  sebebi  ile
              verilecek  yetersizlik  kararlarını  tasviple  h a k k ı n d a  s o r u ş t u r m a  veya  kovuştur­
              d ü ş ü r m e y e  d ö n ü ş t ü r m e  hususunda  va­  m a  açılan  mahalli  idare  organları  veya
              lilere  ve  İçişleri  Bakam'na  t a n ı n m ı ş  bu­  bu  organların  üyelerini,  İçişleri  Bakanı,
              lunan  yetkilerde  307  sayılı  kanunla  kal­  geçici  bir tedbir  olarak,  kesin  h ü k m e  ka­
              dırılmış,  onların  yerini  D a n ı ş t a y  almış­  dar  g ö r e v d e n  uzaklastırabilir.  Kesin  h ü ­
              tır.  1982  y ı h n d a  Alt  Derece  İdare  Mah-  k ü m ,  lehine  mahkemece  verilmiş  bir lâ­
                                                                                                   i
              kemeleri'nin   k u r u l u ş u n d a n  sonra  ise  m ı n  y a  temyiz  mercii  tarafından  onay­
              sadece  İl  merkezi  belediye  b a ş k a n l a n -  lanması,  yahutta  temyiz  süresinin  geç­
              n m  düşürülmeleri   ve  il  merkezi  bele­    mesiyle  kesinlik  k a z a n m a s ı  veya  Men'i  -
              diye  meclislerinin  fesih  yetkileri  Danış­  Muhakeme    k a r a r ı n m  yetkili  üst  Memu­
              tay'da  kalmış,  ilçeler  ve  kasaba  bele­    rin  Muhakemat   E n c ü m e n i  veya  Danış­
              diye   başkanlarının   düşürülmeleri    ve     tay'ca  o n a y l a n m a s ı n ı  ifade  eder.
              meclislerini  feshetme  yetkileri  ise  İda­
              re  Mahkemeleri'ne   tanınmıştır.
                                                                 2  —  Sürekli  olarak  g ö r e v d e n  uzak­
                   B u  değişikliklerin  temel   nedeni,     laştırma;  Belediye  m e v z u a t ı n d a ,  beledi­
              1961  yılından  sonra  Anayasa'ların   be­     ye  b a ş k a n l ı ğ ı n d a n  d ü ş ü r ü l m e  olarak
              n i m s e m i ş  oldukları  mahalli  idare  esp­  ifade  edilmektedir.  Ü ç  sebebe  dayan-'
              risinin  gereği  olarak  g e r ç e k l e ş e n  kuv­  maktadır.  Bunlar  Belediye  Kanunu'nun;
              vetli  başkanlık  sistemidir.
                                                                 A)   61.  maddesine   göre,  belediye
                   Belediye  Kanunu'nda   dahi  ilk  ted­    meclisi  üyelerinden  birisi  veya  bir  kaçı
              vin  edilirken  yer  alan  ve  bu  g ü n e  ka­  tarafından  verilen  G E N S O R U ' y a  b a ş k a ­
              darda   devam  edip  gelen  bir  m ü e s s e s e ­  n ı n  verdiği  cevapların  meclis  tam  sayı-

              358
   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13