Page 9 - İller ve Belediyeler Dergisi
P. 9

let  katında  yeralan  bir özcüktür,  genel  sek­      Büyük   kent  belediyesi  genel  sekreteri­
                              s
      reter...                                           nin  atanması,  b a ş k a n m  önerisi,  İçişleri  Ba­
                                                         kanının   onayı  ile  gerçekleşmektedir.   Bir
          Bu  yazıda  amacımız,   büyük  kent    be­
                                                                    söylemek
                                                                                                     bir
                                                                              gerekirse,
      lediye  genel  sekreterliği  üstünde  durmak­      cümle  ile doğrudan  bir  seçimle atamanın  alan
                                                         ucunda
                                                                                            görev
      tır.  Genel  sekreterin  atanması,   görev  ve     -politik-  büyük  kent  belediye  başkanı,  öte­
      yetkileri,  belediye  örgütündeki  yeri  vb.  ko­  kinde  yine  siyasal  bir  partiye  bağlı  olan
      nularda  yeteri  ölçüde  ayrıntıya  girmektir.     İçişleri  Bakanı  bulunmaktadır.  Genel   sek­
      Bunları  yaparken  kanun   hükümlerine     de­     reterin  atanması  her  yönden  politikaya  bağ­
      ğinilecek,  bunların  az  buçuk  ayrıntısı  üs­    lı  olmakta  ve  ona  dayanmaktadır.
      tünde  durulacak,  kimi  karşüaştırmalar   ya­
      pılacaktır.  Kanun  ve  yönetmelik  hükümleri          16  ncı  maddenin  3  üncü  fıkrasında,  bü­
     olduğu   biçimi  ile  yazılacak,  sonra  bunlarla   yük  kent  belediyesinde   başkan   yardımcısı
      ilgili  görüşler  ileri  sürülecektir.  Bütün  bun­  bulunmıyacağı;  4  üncü  fıkrasında  ise,  bü­
     lardan  sonra,  kendi  görüş  ve  düşünüşümü­       yük  kent  belediyelerinde  sözleşmeli   perso­
     zü  içeren  bir  sonuçla  yazı  bitirilecektir.     nel  çalıştırılabileceği  h ü k m ü  yeralmakta-
                                                         dır.  Kanunun   «Teşkilat»  başlığı  altındaki
      K A N U N     V E    Y Ö N E T M E L İ K           17  nci  maddesi  birinci  fıkrası:
      H Ü K Ü M L E R İ
                                                             «Büyük   şehir  belediyeleri  genel  sekre­
          Belediye  yönetim  örgütü  içinde  yeni  bir   terin  yönetiminde  daire   başkanlığı,   m ü ­
      memuriyet   olarak  yeralan  büyük   kent  yö­     dürlük,  şeflik  ve  memurluklardan   teşekkül
      netimi  genel  sekreterine  ilişkin,  kanun  ve    eder.»  h ü k m ü n ü  taşımaktadır,
      yönetmelikte  maddelerin   sayısı  pek   fazli         3030  sayılı  Kanunun   13  üncü   madde­
      değildir.
                                                         sinde,  genel  sekreterin,  büyük  kent   bele­
                                                         diyesi  encümen   üyesi  olduğu  belirtilmekte­
          1  —  Kanun  Hükümleri:
                                                         dir.
          •3030  sayılı  Kanunun  «Genel    Sekreter
      ve  Yardımcıları»  başlığı   altındaki  16  ncı        2  —  Yönetmelik   Hükümleri:
      maddesi  birinci  fıkrasında:
                                                             Resmi  Gazetenin   12  Aralık  1984  g ü n  ve
          «Büyük   şehir  belediyesinde   hizmetle­      18603  sayısında   yayımlanan   ve  yürürlüğe
      rin  başkan  adına,  onun  direktifi  ve  sorum­   konulan,  «Büyük   Şehir  Belediyelerinin  Yö­
      luluğu   altında   yürütülmesini    sağlamak       netimi  Hakkında   3030  Sayılı  Kanunun   Uy­
      üzere  bir  genel  sekreter  ve  en  çok  dört  ge­  gulanması  ile  İlgili  Yönetmelik»  te,  büyük
      nel  sekreter  yardımcısı  bulunur.»  denilmek­    kent  belediyesi  genel  sekreterine  ilişkin  pek
      tedir.                                             az  sayıda  madde  bulunmaktadır.    Yönetme­
                                                         liğin  «Encümenin  Oluşumu»    başlığı  altında­
          Madde   metninden   de  anlaşılacağı  gibi,
      büyük  kent  belediyesi  genel  sekreteri  görev   ki  40  ncı  maddesinde,  genel  sekreterin  en­
      ve  yetkisinin  genişliği  azımsanacak  ya  da     cümen   üyesi  olduğu   yazılmaktadır.
      küçümsenecek    ölçüde  değildir.  Bir  bakıma,        Ana   hizmet  birimlerini  sayıp  gösteren
      büyük  kent  belediyesi,  genel  sekretere  tes­   43  üncü  maddenin   3  üncü  fıkrasında  :
      lim  edilmiş  gibi  görünmektedir.
                                                              «Birimler,  büyük  şehir  belediye  başka­
                                   f
          16  ncı  maddenin  2  nci ıkrası  atamaya      nının  emrinde   ve  genel  sekreterin  yöneti­
      ilişkindir.                                        minde   daire  başkanlığı,  müdürlük,    şeflik
                                                         ve  memurluklardan    teşekkül  eder.»   denil­
          «Genel  sekreter,  büyük  şehir   belediye
      başkanının  teklifi  üzerine  İçişleri  Bakanının  mektedir.
      onayı  ile,  genel  sekreter  yardımcıları  ise,       Yukarıya   olduğu   biçimi  ile  alman,  hü­
      büyük  şehir  belediye  başkanınca  atanır.»       k ü m d e  bulunan,  «belediye  başkanının  em-

                                                                                                    455
   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14