Page 8 - İller ve Belediyeler Dergisi
P. 8

Fakat  492  sayılı  Harçlar   Kanununda            Nitekim   1318  sayılı  Finnasman   Kanu­
                                                                          i
            değişiklik  yapılması  hakkmdaki      kanunla      nunun   67 nci  maddesiyle   Gider    Vergileri
            bu  kanuna   bağlı,  Tapu  ve  Kadastro  işlem­    Kanununun     madde   43  den  sonrasına  ekle­
            lerinden  alınacak  harçlara   ilişkin  4  sayılı  nen  kısımla  Bina  inşaat  Vergisi   düzenle­
            tarifenin  20  inci  maddesi  taşınmazı  satan-    mesi  yapılmış,  buna  ait  hükümler  12  Eylül­
            larıda  taşınmazın  Emlâk  Vergisi  değeri  üze­   den  sonra  8.12.1980  g ü n  ve  2351  ve  4.6.1981
            rinden  Binde  Kırk  harca   tabi  tutmuş   ve     gün  ve  2471  sayılı  kanunlarla   değişikliğe
            mezkûr   kanunun    19  uncu   maddesinin    B     uğramıştır.  Kanun    tedvin  edilirken  sosyal
            bendine  göre  Emlâk   Vergisinin  1980  Genel     amaca   ağırlık  verilmiş,  100 Metre  kareyi ş­
                                                                                                          a
                                      i
            Beyan  dönemini   izleyen lk genel  beyan  dö­     mayan   konut  birimleriyle  nüfusu  20  binden
            neminin  rasladığı  bütçe  yılının  başında  3^-   az  olan  belediye  sınırları çinde  yapılan  her
                                                                                          i
            rürlüğe  girecek  olan  18  inci  maddesinin  B    türlü  inşaatı  istisnalar  meyanına  almış,  ko­
            bendide  1318  sayılı  Finansman  Kanununun        nut  inşaatlarının  inşaat  alanı  lOO Metre  ka­
            Gayrimenkul    Kıymet   Artış  Vergisine   iliş­   reden  fazlası  ile  işyeri  inşaatlannında  her
            kin  hükümleri  ile bu  hükümlerde  ek  ve  de­    metre  karesi  gittikçe  artan  miktarda  vergi­
                                                                       t
            ğişiklik  yapan  kanun  hükümlerini     kaldır­    ye tabi utulmuştur.
            mıştır.
                                                                    Ancak  423  sayılı  Belediye  Vergi  ve  Re­
                                                               simleri  Kanununun    yerini  alan  5237  sayılı
                Demekki    Emlâk  Alım   Vergisinde  oldu­     Belediye  Gelirleri  Kanununun  33  üncü  mad-
            ğu  gibi  G.K.A.  vergiside  Ocak  1983  de  kal­  deside  her  nevi  yapılardan  metre  kare  ba­
            kacak  bunun   yerine  Harçlar  Kanununa   gö­     şına  cüz'i  miktardada    olsa  belediyelerce
            re  taşınmazı  satanda  Emlâk   Vergisi  değe­      «Yapı  Ruhsat  ve  Denetleme  Harcı»  alınma­
            r i  üzerinden  binde  Kırk  Harç  verecektir.     sını  amir  olduğundan  birisi  Devletçe  diğeri-
                                                               de  belediyelerce  alınmakta  olan  birisi  ver­
                Rnylfice  G K A.  Vergiside  tarihe  karıştı­  gi,  diğeride  harç  namı  altında  tahakkuk  et­
            ğı  gibi  bunun  karşılığı  olarak  alınacak  Bin­  tirilen  ve  tahsil  olunan  bu  yükümlülük  mü­
                                  t
            de  Kırk  har,çla  satıcı aşınmaz  sahibinin  yü­  kerrer  intibaa'ını  yaratmış,   belediyelerce
            kümlülüğü    de  büyük   nisbette    hafilfemiş    alınmakta   olan  yapı  ruhsat  ve   denetleme
            olacaktır.
                                                               harcı  2464  sayılı  Belediye  Gelirleri  Kanu­
                                                                                                          i
                                                               nu  ile  kalkmış  fakat  bu  kanunun    80 nci
                 Bizim  gibi  ekonomik  konjöktürü  büyük
            dalgalanmalara    tabi  olan  ve  para  değerin­   maddesinin    (e)  bendi  yapı  izin  ve  denetle­
                                                                    temel
                                                                                  i
                                                                           vizesi şlemlerinden
            deki  düşüş  sonucu  fiyat  artışlarında  büyük    me,  Denetleme  Harcı»  alınmasını  «Yapı  İzin
                                                                                                   öngörmüş,
                                                               ve
            nisbetsilzikler  cereyan  eden  hele  hele  Em­
                                                                                         i
            lâk  Vergisi  genel  beyanımda    Dort-Beş  yıl    84  üncü  maddesinin   2 nci    fıkrasının  (e)
            gibi  uzun  fasılalarla  uygulayan  bir  ülkede     bendinde  ise  Yapı  İzin  Denetleme  Harcının
            önemli  derecede   vergi  adaletsizliğine  sebep    (beher  inşaat  metre  karesi  için)  en  az  beş
            olan  G.K.A.  Vergisinin  kaldırılması  en  isa­    en  çok  15  l i r a  olacağı  h ü k m e  bağlanmış
            betle  olarak  nitelendirilmesi   gereken  bir     iken  Millî  Güvenlik   Konseyince    21.1.1982
            düzenlemedir                                        gününde   kabul  edilen  2589  sayılı  kanunla
                                                                2464 sayılı  Belediye  Gelirleri  Kanununun  78
                 V  —  BİNA  İNŞAAT    VERGİSİ                  inci  maddeden  sonra  eklenen   ek  beş  mad­
                                                                de  ile  «Bina  İnşaat  Harcı»  adında   ihdas
                 Bu  yükümlülük    önce  belediye  mevzua­      edilen  yükümlülük   düzenlenmiş   ve  bu  ka­
            tı  ile  gelmiştir.  1340  (1924)  tarih  ve  423  sa­  nunun  5  inci  maddesiylede  1318  sayılı  Fi­
                                                                                             i
             yılı  Belediye  Vergi  ve  E^simleri  Kanununun    nansman   Kanununun     bina nşaat   vergisine
             8  inci  maddesi,  belediyelerce  inşaat  ruhsat   ilişkin  hükümleri   ile  ek  ve  değişiklikleri,
             resmi  alınacağını  öngörmüştür.   1970  yılın­    2464  sayılı  kanunun  80  inci  maddesinin  (e)
            da  Finansman   Kanunu ile yrıca    Devlet  Ge­     bendi  ile  84  üncü  maddesinin  2  inci  fıkrası­
                                        a
            liri  olmuştur.                                     nın  (e)  bendi  bu  kanunun  yayımını  izleyen

             1102
   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13