Page 9 - İller ve Belediyeler Dergisi
P. 9

lemiyor,  engel  b i r  h ü k ü m  g e t i r m i y o r .  B u  ba­  t i n i  yapmak,  e n  sonunda  da  maddeler  ha­
   k ı m d a n ,  u y g u l a m a d a  1580  sayılı  K a n u n  h ü ­  linde  k e n d i  g ö r ü ş l e r i m i z i  s ı r a l a m a k l a  yetine­
   k ü m l e r i ,  özellikle  91  ve  94  ü n c ü  maddeleri­  ceğiz.
   n i n  de  d ü ş ü n ü l m e s i  gerekmektedir.
                                                          İ s t e r  seçimle,  ister  a t a m a y l a  g ö r e v  alan
       Bize  g ö r e ,  fc-'slediye  b a ş k a n l ı ğ ı n a  atanan­  belediye  b a ş k a n l a r ı n ı n ,  belediye  b a ş k a n l ı ğ ı
   lar  h a k k ı n d a  Belediye  K a n u n u n u n  91  inci  d ö n e m i n d e ,  g ö r e v i  k ö t ü y e  k u l l a n m a  veya
   maddesi   h ü k m ü n ü n  u y g u l a n m a s ı  m ü m k ü n  h e r h a n g i  b i r  s u ç t a n  en  az  altı  aya  h ü k ü m
   ve  de  d o ğ r u  b u l u n m a i k t a d ı r .  Böyle  b i r  u y g u ­  giyen  belediye  b a ş k a n l a r ı n ı n  g ö r e v d e  k a l m a ­
   l a m a n ı n  gerek  h u k u k ,  gerekse  h u k u k  dev­  l a r ı n ı  yasa  u y g u n  b u l m a m a k t a d ı r .  S e ç i m l e
   leti  o l m a n ı n  v a z g e ç i l m e z  b i r  niteliği  o l d u ğ u  g ö r e v e  gelenlerin  D a n ı ş t a y  yoluyla,  atanan-
   d a  e n  i ç t e n  d ü ş ü n c e m i z  ve  de  k a n ı m ı z d ı r .  lej-m  d a  idare  eliyle  g ö r e v d e n  a l ı n m a l a r ı  ya
                                                      d a  d ü ş ü r ü l m e l e r i  k a n u n  k o y u c u n u n  a m a c ı ­
       A n c a k  u y g u l a m a d a  i k i  y o l  b u l u n m a k t a ­
   dır.  Bunlar,  d a h a  d o ğ r u s u  a t a m a y l a  g ö r e v  na,  k a n u n u n  ö z ü n e  ve  söz.üne  u y g u n  d ü ş ­
   alan  belediye  b a ş k a n l a r ı n ı n  d u r u m u  şöyle  mektedir.
   benzetilebilir,  b u n l a r ı n  b i r  a t a m a y a  yetkili  1  —  Medeni  K a n u n  3  ü n c ü  maddesinde
   a m i r i  o l m a k t a d ı r  : çişleri  B a k a n l ı ğ ı  veya  va­  her  ne  k a d a r  « h ü s n ü n i y e t »  i n  asıl  o l d u ğ u  ka­
                      i
   liler.
                                                      b u l  edilmekteyse  de,  k a m u  g ö r e v i  y a p a n  y a
            s
       2303 ayılı  K a n u n l a  getirilen  Geçici  mad­  d a  y ü r ü t e n ,  genel  d e y i m i y l e  k a m u  g ö r e v l i ­
   de  3 de  y e r a l a n  :                         l e r i n i n  «sorumluluik  d u y g u s u n a  sahip»  o l -
                                                      m a l a n  gerekmektedir.  Böyle  b i r  d u r u m u n
       «...  i l  merıkezleriınde  İçişleri  B a k a n l ı ğ ı n ­  v a r l ı ğ ı  ö n c e d e n  k a b u l  edilmektedir.
   ca,  i l  m e r k e z i  o l m a y a n  yerlerde  valilerce ata­
   m a  y a p ı l ı r  ve  g e r e k t i ğ i n d e  a y n ı  usullerle  de­  2  —  «Görev  ve  s o r u m l u l u k »  d u y g u s u n u n
   ğiştirilebilir.»  h ü k ü m  d a h a  g e n i ş  k a p s a m l ı  b u l u n a c a ğ ı  ö n c e d e n  k a b u l  edilmekle  b i r l i k ­
   olarak  g ö r ü ş ü m ü z ü  u y g u l a m a y a  a ç m a k t a ­  te,  yine  de  b u  y o l d a  m ü e y y i d e  -  y e p ^ ı n m
   dır.  Y a l n ı z  «görevi  k ö t ü 5 ^  k u l l a n m a »  ya  da  k o n u l m a s ı  gerekmektedir.  İşte  gerek  T.  Ce­
   h e r h a n g i  b i r  s u ç t a n  en  az  altı  a y  hapis  ce­  za  K .  n u n d a k i  h ü k ü m l e r ,  gerekse  Bslediye
   zası  alan  m a n s u p  belediye  b a ş k a n l a r ı  değil,  K a n u n u n d a k i  h ü k ü m l e r  b u  «gereği»  k a r ş ı l a ­
   «gerektiğinde»  g ö r e v l e r i n d e n ,  a t a m a y a  yet­  m a k t a d ı r
   k i l i  yerlerce  a l ı n a b i l e c e k l e r d i r .
       A t a m a y a  yetkili  yerlerce  her  zaman  g ö ­  3  —  V a t a n d a ş ,  s e ç i m l e  y a  d a  a t a m a y l a
   revinden  a l ı n a b i l e n  mansup  belediye  b a ş ­  i ş b a ş ı n a  gelen  k a m u  g ö r e v l i l e r i n d e  d o ğ r u ­
   k a n l a r ı  h a k k ı n d a  D a n ı ş t a y  y o l u  d a  k a p a t ı l ­  luk,  d ü z g ü n l ü k ,  temizlik  v b .  arar,  g ö r m e k  is­
   m ı ş  d e ğ i l d i r .  U z u n  b i r  y o l olsa  bile,  b u  i d a r i  ter.  B u n u n  s a ğ l a n m a s ı  y a l ı n  k i ş i l e r d e n  bek­
   y a r g ı  yerine  b a ş v u r u l a b i l e c e ğ i  de  d ü ş ü n ü l ­  l e n d i ğ i n d e ,  b u n u n  yetersiz  k a l a c a ğ ı  da  b i r
   mektedir.                                          o  ölçüde  g e r ç e k t i r .  B u  y ü z d e n  yasal  h ü k ü m ­
                                                      lere  g e r e k s i n i m  d u y u l m a k t a d ı r .
   S O N U Ç                                              4  —  E n  ö n e m l i  n o k t a l a r d a n  b i r i s i  de,
       Y a z ı m ı z ı n  b a ş l a n g ı c ı n d a n  b u r a y a  k a d a r  y ü k s e k  m a k a m l a r d a  b u l u n a n  a m i r l e r i n  de
   olan  k ı s m ı n d a ,  k ı s a  b i r  a ç ı k l a m a d a n  sonra  g ö z e t i m  ve  d e n e t i m l e r i n i  y e r l i  yerinde  yap­
                          i
   olaya,  olay  ve  olayla l g i l i  g ö r ü ş l e r e ,  ortaya  m a s ı ,  g ö r e v i  k ö t ü y e  k u l l a n m a ,  d o ğ r u l u k  dı­
   ç ı k a n  g ö r ü ş l e r i n  t a r t ı ş ı l m a s ı n a ,  y a p ı l a c a k  iş  şı  d a v r a n m a  g i b i  d u r u m l a r a  g ö z  y u m m a m a ­
   ve  i ş l e m l e r e ,  atanan-mansup,  belediye  b a ş ­  sı,  k u l a k a r d ı  etmemesidir.
   k a n l a r ı n ı n  d u r u m u n a  d e ğ i n m i ş  olduk.
                                                          Ç a l ı ş a n a  da  — ö d ü l — ,  ç a l ı ş m a y a n a  da
       B u  b ö l ü m d e ,  d a h a  y u k a r ı l a r d a  ü s t ü n d e  —ceza,—,  haJckını  vermek  e n  geçerli  y o l  g ö ­
   d u r d u ğ u m u z  olay  ve  g ö r ü ş l e r i n  k ı s a  b i r  öze­  r ü n m e k t e d i r  ve  de  gerekmektedir.



                                                                                                 839
   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14