Page 6 - İller ve Belediyeler Dergisi
P. 6

lere bağlanmaktadır.  Burada  bir noktayı  be­     ve  altı  ay  memuriyetten mahrumiyetine hü­
             lirtmekte  yarar  düşünülmeiktedir.  Yukarıda      küm   veriâm.ektedir.
             sayılan  maddelere  göre düşürülme  Danıştay-          Mahkeme    kararının  tarihi  28.12.1979 gü­
             ca  verilecek  karara  bağlı  bulunmaktadır.       nünü  taşıdığı,  11 Aralık  1977 seçiminde  be­
             Ancalk   Danıştaya  başvurma     yetkisi  kimi     lediye  başkanlığına   seçilemediği,  Yargıtay
             maddelerde   İçişleri  Bakanlığına  -M/53,  91-,   onama  kararının  28.2.1980 tarihli  olduğu,  an­
            kiminde   de  valilere  -M/61,  76-, verilmekte-    cak  31 Ocak  1980  tarihinde  yapılan  ara  se­
            dri.
                                                                çiminde  yeniden   belediye  başkanlığına   se­
                 Konumuz,    belediye  başkanlarının  1580      çildiği  anlaşılmaktadır.
            sayılı  Kanunun   91  inci  maddesine  göre  dü­
            şürülmesidir.  Daha   sonra  ayrıca  görevden       GÖRÜŞLER
            alınma  konusuna   da değinilecektir.  Bu mad­          Yukarıda   olay  başlığı  altında  özetlenen
            de  belediye  başkanlarının  seçildikten  sonra     durum,  arkasından   birkaç  görüş  ortaya  çık­
            işledikleri  suçlar  yüzünden  «mahkum»     ol­     maktadır.  Bu görüşlerin  bir kısmı  kesinleşen
            maları  durumunda     Danıştay  kararıyla  dü­      «mahkeme    ilamı»  nm  yerine  getirilmesi'^ bir
            şürülmesini  hükme   bağlamaktadır.                 kısmı  da  1580  sayılı  Kanunun  91  inci  mad­
                                                                    h
                91  imci madde  metni  :                        desi ükmünün    uygulanması üstünde toplan-
                                                                m.aktadır.  Bunları  maddeler  halinde  şöylece
                 «Belediye başkanlığına  seçildikten  sonra,
            seçilme  yeterliğini  kaybeden  veya  görevini      sıralamak  olanaklı  görülmektedir.
            kötüye  kullanma   veya  herhangi   bir  suçtan         1  — Memuriyetten mahrumiyet        cezası
            dolayı  en  az 6 ay hapse mahkum olan beledi­       657  sayılı  Devlet  Memurları   Kanununda,
            ye  başkanları,  İçişleri  Bakanlığının  bildirisi  «memur»   olarak  tanımlanan   kişilere  uygu­
            üz'erine  danıştay  tarafından  bir ay içinde  ve-  lanabilecek  bir  cezadır.  Belediye  başkanları
            rldecek kararla  başkanlıktan  düşerler.»  biçi­   görev  sırasında  veya  görevden  doğan  suçlar
            mindedir.                                          işlediklerinde,  Memurin  Mühakematı    Kanu­
                                                               nuna   tabidirler.  Ancak  bunlar  memur    de­
            OLAY                                               ğildirler.  Bu  yüzden  belediye  başkanı  hak­
                Buraya   kadar  genel  çizgileriyle  yapılan   kında  verilen  «memuriyetten    mahrumiyet»
            açıklamalardan    sonra,  olayın   anlatılması,    cezasının  uygulanmasına    yasal  olanak  bu­
            özötlenmesi  yerinde   görülmektedir.  Bu  ko­     lunmadığı;  görüşlerden  birisidir.
            nudaki  mahkeme    kararmda   belediye  başka­          2  —  1580  sayılı  Kanunun  307  sayılı  Ka­
            nı  için:                                          nımla  değişik  24 üncü  maddesi  (B)  fıkrasın­
                «ödenek   tertibine  uymadan   avans  ver­     da,  «Belediye  başkanı  seçilebilmek  için:  (A)
            diği,  verilen  avanslar  için  encümen  karan     fıkrasında  ikinci bendi hariç  diğer bentlerin­
            almadığı,  kendi adına  avans  çektiği,,  mevzu­   de  yazılı  şaritları  haiz  bulunmak  ve  91  inci
            ata  aykırı  olarak  «deruhtei  mesuliyet»  verdi­  maddeye   göre  başkanlıktan   düşmemiş    ol­
            ği,  amiri  ita sıfatıyla  avansları  süresi  İçinde  mak.»  hükmü  yeralmaktadır.
            kapattırmadığı,  bu  nedenlerle  sanığın  göre­
            vini  kötüye  kullandığı  (...)  sanıklarm  tevil      Asliye  Ceza  Mahkemesi    kararını,  1973 -
            yollu  beyanları,  bilirkişi  raporu,  dosyada     1977  dönemi  içinde  vermiş  olsaydı,  belediye
            mevcut  avans senetleri,  sanıkların  görev  du­   başkanı  hakkında   91  inci  madde  uygulana­
            rumu,   dosya  münderecatları   gibi  delillerle   cak ve o kişi başkanlıktan  düşürülecekti. Oy­
            sabit  olmuştur.»                                  sa,  ilgili  1977  seçimini  kazanamamış,  bele­
                                                               diye  başkanı  olamamıştır.  Ancak daha   son­
                Denilmekte,  görevini  kötüye  kullanmak       ra  31  Ocak  1980 tarihinde  yapılan  ara  seçi­
            eylemine  uyan  T. Ceza K. nun  240 mcı mad­       minde  belediye başkanlığına  gelmiştir.  Daha
            desi  gereğince  takdiren  altı  ay  hapis  ve  200  önceki  başkanlık  döneminde  işlenen  ve  hük­
            TL,,  ağır  para  cezasıyla  cezalandırılmasına    me  bağlanan   bir  suçtan,  daha  sonraki  bir

            836
   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11