Page 10 - İller ve Belediyeler Dergisi
P. 10

lAPONYA           YERQ        VERGİ       SİSTEMİ        ve     SORUNLARI





                                                                               Yazan  : Nobuo  ISHİHARA
                                                                           Genel  Müdür,  Yerel  Vergi  Bürosu
                                                                                    İçişleri  Bakanlığı
                                                                            Çeviren  : Firuz Demir YAŞAMIŞ



                 Yerel  Vergi  Sistemi                          belediye  tütün  tüketimi  vergisi,  elektrik  ver­
                                                                gisi, havagazı  vergisi,  maden üretimi  vergisi,
                 Japonya'da    vergilendirme    ikabaca ki      kereste  dağıtım  vergisi,  özel  arazi  mülkiyeti
                                                        i
             önemli  bölüme  ayrılabilir:  merkezi  hükümet     vergisi,  yasa  ile  düzenlenmemiş  olağan  ver­
             tarafından  alman ulusal  vergiler  ve  bireysel
             yerel  birimlerce  alman  yerel  vergiler.  So­    gi,  ıkaplıca  vergisi,  işyeri  vergisi,  şehir  plan­
             nuncusu  yerel  yönetimler  için  en  önemli  ge­  lama  vergisi,  su  kullanma  ve  arazi  yararlan­
             lir  kaynağı  olup bu  yönetimlerin  gelirlerinin  ma  vergisi,  ortak  kullanım  vergisi,  arazi  ge-
             en  büyülk  kesimini  oluşiturur  ve  ilgili  yerel  lişitirme  vergisi,  ulusal  sağlık  sigortası  ver­
             yönetim   türüne  göre  il  vergisi  ve  belediye  gisi.
             vergisi olarak  smıflandırüabilir.                     Japonya'da   şu  anda  uygulanmakta   olan
                                                                vergi  sistemi  I950'de  savaş  öncesi  vergi  sis­
                 Aşağıdaki   çizeilge  Japonya'daki   yerel
             vergi  sistemini  göstermektedir:                  teminin  Shoup   Raporuna   dayalı  olarak  re­
                                                                forma  tabi  tutulması sırasında  oluşturulmuş­
                 Yerel  Vergiler                                tur.  Savaştan  sonra,  ülkenin  demokratikîeş-
                 'II  Vergileri                                 tirilmesinin  bir  parçası  olarak  Japon  yerel

                 îlds  oturanlar  vergisi,  girişim  vergisi,   yönetim   sistemi  de  esaslı  bir  reform  geçir­
                                                i
             taşınmaz  mal  satın  alma  vergisi, l  tütün  tü­  miştir.  Columbia  Üniversitesi  profesörlerin­
             ketimi  vergisi,  yerel  eğlence  vergisi,  yiyecek  den  Dr.  Shoup başkanlığındaki  bir  A.B.D.  he­
             ve  otel  vergisi,  otomobil  vergisi,  maden  de­  yetinin  önerileri  uyarınca  yerel  vergilendir­
             polama   vergisi,  avcı  kayıt  vergisi,  sabit  de­  me  güçlendirilmiştir.  Reformun  önde  gelen
             ğerler  vergisi,  yasa  ile  düzenlenmemiş  ola­   önceliklerinden  biri  de  ek  vergileri  kaldır­
             ğan  vergi,  otomobil  saftın  alma  vergisi,  akar­  mak  ve  belediye  vergilerini  genişletmek  ol­
             yakıt  dağıtım  vergisi,  avlanma  vergisi,  su    muştur.
             kullanım  ve  arazi  yararlanma  vergisi.
                                                                    Yerel  Vergi  Gelirlerinin  Statüsü
                 Belediye  Vergileri
                                                                     1979  mali  yılmda  Japonya'nın   toplam
                 Belediyede   oturanlar  vergisi,  sabit  de­   vergi  gelirleri  39 milyar  yene ulaşmıştır.  Bu­
             ğerler  vergisi,  küçük  taşıt  araçları  vergisi,  nun,  25  milyar  yeni  (%  64)  ulusal  vergi  ve

             840
   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15