Page 6 - İller ve Belediyeler Dergisi
P. 6

nince  yıkım  karan   verilmiş  bulunan  veya-      riyle  ilk  derecede  Danıştayda     görüleceği
            hutta  belediye  memuru   iiken  kanunsuz  ola­     olanlar  dışında  kalan  iptal  davalarını,  ta^'U
            rak  görevinden    alman   veya  haksız   yere      yargı  davalarını,  genel  hizmetlerden  birinin
            terfi  ettirilmediği  kanısında  olan  Hataylı      yürütülmesi   için  yapılan  idarî  sözleşmeler­
            bir  vatandaşın  Adana  İdare  Mahkemesi   nez-     den  dolayı  taraflar  arasmda  çıkan  uyuşma.v
            dinde  dava  açması  gerekir.  Çünki,  Hatayda      lığa  ilişkin  davaları  ve  özel  kanunlarda  Da-
            vergi   mahkemesi     kurulmuş   fakat   İdare      nıştayın  görevli  olduğu  belirtilen  ve  idari
            Mahkemesi    kurulmamış,   Hatay   ve  İçel  İlle­  yargılama   Usulü  Kanunu    ile  İdare  mahke­
            ri  Adanadaki   İdarî   Mahkemesinin     yargı      melerinin  görevli  küınmış  bulunduğu   dava­
            çevresine  dahil  edilmişlerdir.  Ancak  Hataylı    ları, çözümleme  görevini  İdare  Mahkemeleri­
            Vatandaş   Adanaya   gelmedende,   dava  dilek­     ne  vermiştir.
            çesini  Adana   İdare  Mahkemesine    gönderil­         Vergi  Mahkemelerinin     görevlerine  iliş­
            mek  üzere,  Hataydald  Asliye  Hukuk  Mahke­       kin,  6  ıncı  maddenin  birinci  bendinde  ise
            mesine   vermek  suretiyle  davasını   açabilir.    genel  bütçeye,  İl  Özel  İdareleri,  Belediye  ve
             521  sayılı  mülga   Danıştay   Kanunu    yet­     köylere  ait  vergi,  resim,  harçlarla  benzeri
             kili  mercie  (Danıştaya)  gönderilmek    üze­     malî  yükümler    ve  bunlara  ilişkin  zam  ve
             re  Mahallî  Mülkiye    Amirlerine    dilekçe­     cezalar  ile  tarife  uyuşmazhklarını,  çözümler
            lerini  verebileceklerini  amir  idi.  Yeni  dü­    denilmektedir.
            zenlemeler   ile  Mahalli  Mülkiye    Amirleri          Bu  maddelerde,   karışıklığı  önleme  bakı­
            devreden   çıkmıştır.  Onların  yerine  Asliye      mından   dikkat  edilmesi  gereken  husus   şu­
            Hukuık   Mahkemeleri   ikame    edilmiştir.  Bu     dur;
            yeni  düzenlemenin   getirdiği  önemli  yenilik­        5  inci  madde  iptal  davalarını  çözümle­
            lerden  biridir.                                    me  görevini  İdari  Mahkemelere  verdiği  hal­

                 Yeni  kurulan  idarî  yargı  makanizması,      de,  6  ıncı  maddede,  iptal  davası  niteliğinde
            şimdiye  kadar  yürlüıkte  olan  sistemden  çok     olmalarına  rağmen,   tarife  uyuşmazlıklarmı
            farkh  bir  durum  ortaya  çıkarmıştır.  Bu  gü­    çözümleme    görevini  vergi   mahkemelerine
            ne  kadar  İptali  davalarına  konu  teşkil  eden   tanımıştır.
            uyuşmazlıkları   inceleme  ve  karara  bağlama          2464  sayılı  Belediye  gelirleri  Kanununda
            yetkisi  (5442  sayılı  İl  İdaresi  kanununun  62  yer  alan  bazı,  vergi,  harç  ve  ücretler  için,
            inci  maddesindeki  pek  sınırlı  yetki  dışında)   en  alt  ve  en  üst  sınırları  aşmamak  şartiyle.
            Damştaya    ait  iken.  Yeni  kurulan  Bölge  İda­  Belediye  Meclislerince  tarifeler  düzenlenece­
            re  Mahkemeleri,  İdare  Mahkemeleri   ve  Ver­     ği  mezkûr  kanunun   96  ıncı  maddesi  gereği­
            gi  Mahkemelerinin   kuruluşu   ile  durum  çok     dir.  Bu  tEirifelere  karşı  açılacak  davalarda,
            değişmiştir.  Bu  bakımdan  yetkili  mahkeme­       iptal  davasıdır.  Demekki  Kanun  koyucu   ip­
            den  başkasına  başvurma    hataları  fazlasiyle    tal  davalarını  çözümleme  yetkisini,  ilk  dere­
            vaki  olacaktır.  Bunun  önlenmesinin   birinci     cede,  genel  olarak  İdare  Mahkemelerine  gö­
            çaresi  bu  mahkemelerin   görevlerine  ilişkin     rev  olarak  vermiş  ik;en,  tarifeler  hakkında
            2576  sayılı  Bölge  İdare  Maiıkemeleri,  İdare    açılacak  ipital  davalarını  çözümleme  yetki­
            Mahkemeleri    ve  Vergi  Mahkemelerinin,  Ku­      sini,  tefrik  etmiş,  bunları  vergi  maiıkemele-
            ruluş  ve  Görevleri  HakkındaJki  Kanunun  5,6     rine  bırakmıştır.
            ve  8  inci  maddeleriyle  2575  Sayılı  Danıştay       Yine  bu  maddelerin  karşılaştırılmasında
            Kanununun     l]k  derece  mahkemesi    olarak      dikkati  çeken  husus  5 inci  maddenin  ilk  fık­
            Danıştayda    görülecek    davalara  ilişkin  24    rasında,  vergi  uyuşmazlııkları  ile  İlk  derece
            üncü  maddesi   muhtevalarım   iyi  okumak  ve      Danıştayda   çözümlenecek   olanlar  dışındaki
            kavramak    gerekir.                                iptal  davalarım  çöznümleme  yetkisinin  İdare
                 Danıştay  Kanununun   bu  maddesinde   İlk     mahkemesine    bırakılmasıdır.  Danıştay   Ka­
            derece  mahkemesi    olarak  Danıştayda  görü­      nununun   24  üncü  maddesinin   Birinci  fıkra­
             lecek  davalar  sayılmış,  2576  nm  İdarî  mah­   sının  (a)  bendinde  Bakanlar  Kurulu  Karar­
            kemelerin   görevlerine  ilişkin  5 inci  maddesi   larına,  (b)  bendinde  müşterek  kararname­
            ise  bu  mahkemelerin,   vergi  uyuşmazlıkîa-       lere,  (c)  bendinde  Başbaikanca  alınan  karar-


             772
   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11