Page 10 - İller ve Belediyeler Dergisi
P. 10

r a r l a n n ı n  başında  konuyu  belediye  meclisi  4)   Siyasî  mes'eleleri  müzakere    eder
           sıfat  ve  yetkisini  haiz  olarak  karara  bağîa-  veya  siyasî  temennilerde  bulunursa,
           dığmı  belirtir.  Ancak belediye  meclisleri için       İçişleri  Bakanlığının  bildirisi  üzerine  Da-
           yasanın  öngördüğü    şeklî  zaruretlere  yeni     nıştaym   k â r a n  ile fesh  olunur.  Bu  takdirde
           statünün  uygulanmasında     uyulma   zarureti     yeni belediye  mecHsi eçimine   gidilir.  Seçilen
                                                                                     s
           olmaması   gerekir.  Asinda  bir  çok  belediye­   meclisler  eskisinden  geri  kalan  süreyi  ikmal
           lerde  bunun  uygulama   olanağı  yoktur.  Bun­    ©derler.
           lar  nelerdir?  Meselâ  Belediye  Kanununun
              i
           55 nci  madesinde  olağan  ve  olağanüstü  top­         İçişleri  Bakanlığı  lüzum  gördüğü  takdir­
           lantılar  gündemlerinin  belediye  başkanınca      de  m.eclisin  feshine  dair  bildiri  ile  birlikte
           en  az  bir  hsfta  evvel  üyelerin  beldedeki     karar  verilinceye  kadar  meclis  toplantılan-
           adreslerine  gönderileceğinden,  58  inci'mac-     mn   tehirinide ister.  Danıştayca  bu  husus  en
           desinde,  i k i adet  Rais  vekili  ve üzumu  ^.a.-  geç  i k i ay  içinde  karara  bağlanır.
                                             l
           dar  kâtip  seçileceğinden,  68  inci  maddesin­        Yukandaki    bentlerde  açıklanan  fiil  ve
           de,  toplantı  nisabı  için  tamsayıdan  yandan    işlemlere  katılan  belediye  başkanlarının  da
           f zlasınm  şart  olduğundan,  69  uncu  madde­     Danıştay   k a r a n  ile  görevlerine  son  verilir."
            r
           sinde  müzakere  ve  karar  nisabından  bahso-     denilmektedir.
           lunmaktadır.  Yeni  statüde  bunları  uygulama          Mensupları   memur   olan  belediye  encü­
           imkânsızlığına  ilâveten  yararda  yoktur.  Bu     meninin   meclis  yetkisini  haiz  olarak  ne  ola-
           hükümler   1580  sayılı  Belediye  Kanununa  se­   Zr r\  nede  olağanüstü  toplantı  yapması   ve
           çilmiş  bir  meclis  statüsü  kale  alınarak  ve   nede kanunen    belirli  olan yerden  başka  yer­
           bu  tür  m.ecîislerdeki  guruplaşma  ve   zıticy   de  topla,nması  bahse  konu    olamayacağına
           malann    görevin  ifasına  yapacağı  olumsuz      göre  fesih  bahs-ö  konu  değildir.  Kanunen
           etkiyi  bertaraf  etmek  amaciyîe  konmuştur.      kendilerine  verilen  görevleri  süresi  içinde
           Halbuki  yeni tatü   encümeni  doğrudsn   doğ­     yapmazlar   veya   siyasetle  iştigal  ederlerse
                          s
           ruya  memurlardan     teşkil  ettiğine  ve  man-   nvn  işlemiş  olurlar.  Bunların  müeyyideleri
           svx> belediye  başkanı  ile  sralarmda  amir  ve   ise  Disiplin  yönünden   Devlet    Memurları
           memur    ilişkisi  bulunduğuna  göre  şeklî  za­   Kanununda     ceza  yönünden   de  Türk   Ceza
           ruretlerin  ihmali  hukukî  bir  mahzur  teşkil     Kanununda    bulunmaktadır.   Bu maddede    se­
           etm.ez.  Bunlara  uym/pm^inın   yapılan  tasar­     çilmiş  üyelerden  müteşekkil  meclisler   için
           rufları  alman  kararlan   sakatlamaması    ge­     geçerlidir.  Bu  çok  partili  hayata  girmeden
           rekir.  Sadece  bunlprdan   56  mcı  maddedeki      öncede  çak  defa  başvurulan   bir  madde  ol­
           meclis   fcararlanmn  neşir  ve lânı  keyfiyeti     muştur.  Fakat  bu  geçici  dönemde  uygulan­
                                          i
           ihm.al  edilmemelidir.  B u esasa ilişkin  bir hu­  mama   yönünden   sanmmki    hiç  bir sorun  ya­
           sustur,  ilânla  ilgililer  muttali  olacaklar  ve  ratmaz. '
           buna   göre  dava  haklarını  kullanacaklardır.
                                                                   2303  sayılı  kanunda  boşluk  olarak  gör­
                Bu   dönemde    uygulama    kabiliyeti  ol­    düğümüz   diğer  bir hususta  Belediye  Meclisi
           mayan   diğer  bir  maddede  belediye  meclisle­    kararlarının  onaylanmasıdır.  İkinci  maddeye
           rinin  feshine  ilişkin  53  üncü  maddedir.  Bu    göre  encümenlerin  meclis  yetkisi  ile  alacak­
                                                               ları  kararlardan  1580  sayılı  kanunun  70  inci
            maddede;  "Belediye  Meclisi:                      maddesinin   1,  2,  3,  4,  5,  8,  9,  13  üncü  bentle­
                1)  Kanunen    belirli  olan  olağan  ve  ola­  rine  ilişkin  olanlar  yine  71  inci  maddeye
            ğanüstü  toplantılar  dışında  toplanırsa,         m-üsteniden  ya  mahallî  mülkiye     amirinin
                                                               yada  sonradan  çıkan  kanunlann   belirttikleri
                2)  Kanunen    belirli  olan  yerden  başka    ,.^„v„.^  ve  mercilerin  onayı  ile  teikemmül
            bir  yerde  toplanırsa,                            edeceklerdir.  94  üncü  maddenin   (E)  bendi
                3)  Kanunen   kendisine  verilen  görevleri    "Yukandaki    fıkralarda  gösterilen  kaza  bele­
            süresi  içinde  yapmaktan  çekinir  ve  bu  hal    diye  meclislerinin 70  inci  maddenin  1,  2,  3,
            belediye  meclisine  ait  işleri  sekteye  ve  ge­  4,  5,  8.  Ö ve  13  üncü  fıkralannda  sayılan  iş­
            cikmeye  uğratırsa.                                ler  hakkında  verdikleri  kararlar  Valinin  ve

            328
   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15