Page 9 - İller ve Belediyeler Dergisi
P. 9

KARŞILAŞTIRMA                                        konuda    yapılacak   işlem  ve  uygulanacak    ya­
                                                               sa  hükümleri    çok  açık  bulunmaktadır.
          Buraya    kadar   değinilen   yasa   hükümle­
     ri  ve  yapılan   açıklamalardan      sonra  birden            îstiraliat  raporunun    fenne  uygun    olma­
     çok   rapor  alan  bir  belediye  memurunun       bu      dığı  sağlık   kurulunca    belirtildiği  gözönüne
     durumu     karşısında    yapılacaik  işlemin   nelsr      alınırsa,  hastahğm     söz  konusu    olamıyacağı
     olabileceği   noktasmm     belirtilmesine sıra   gel      sonucu   kendiliğinden    ortaya   çıkmaktadır.
     miş   bulunmaktadır.                                           İstirahat  raporu   sağhk    kurulunca    «fen­
          Sağlık   •kurullarmca    incelenen    istirahat      ne  ve  usule  uygun   değildir»  biçiminde   onay-
     raporları   konusımda    üç tür durumun       ortaya      lamp    karara   bağlandığı    takdirde    belediye
     çıktığı  özetlenmişti  biraz  önce. Bunların    her-      memurunun       durumu      657  sayılı   Kanunun
     biri  üzerinde   ayrı  ayn   durulmasında,     soru­      94/2  veya   125  inci  maddelerine    yeralan  hü­
     nun   açıklanması    yönünden    yarar   görülmek­        kümleri   açısından   ele  almarak   işlem   yapıla­
     tedir.                                                    caktır.  Çünkü   memurun      artık  «mezımiyet-siz

          1  — İkinci   ve  daha  sonraki   istirahat  ra­     veya kurumlarınca      kabul edilen mazereti ol-
     porları  hakkında    sağlık  kurullarınca     «fenne      maksızm     görevin   terk  edilmesi»  gibi bir du­
     ve  usule  uygun»    olduğu   biçiminde   kayıt  ko­      ruma    düştüğü    belgelerle  ortaya   çıkmış    ve
     nularak    onaylanması    halinde   ortada   tartışı­     kamtlanmış     olmaktadır.    Bir  sözcükle   rapor
     lacak   bir  nokta  ya   da  problem    kalmamak­          «geçersiz» dir.
     tadır.  Bu  raporların   hepsi   de  uygun   bulun­            Burada    aklımıza  gelen   ve  açıklanmasmı
     makta,    sağlık  izni  verilmiş    sayılmaktadır.        düşündüğümüz       bir noktanm üstünde      durma­
     Ancak    bu   raporların   da   süre  sınırları  657
     sayılı   Devlet   Memurları      Kanununun      105-      yı uygım   ve yerinde    bulmaktayız.
     maddesinde     yeralan   hükümler     çerçevesinde
     işlem  yapılması    kabul  edilmektedir. Asimda                AÇIKLANMASI         GEREKEN
     bu  durum    tartışma   konusu   da   değildir.                BİR NOKTA
          2  —•  İstirahat    raporlarının     fenne   uy­
     gun,  usule   uygun   olmadığı   yolundaki    sağlık           Daha    önce  üzerinde    durduğumuz.     Res­
     kurulu    onayı  tartışma   nedeni    bulunmakta­         mi   Gazetenin    17.51972   gün   ve  14190  sayılı
     dır.                                                      baskısında    yayınlanan     7/4373  sayılı  Yönet-
          Rapor   bir  bölümü   ile, yani istirahati  ge­      rneliğüa  5. maddesi   2. bendi ikinci  kez  alman
     rektiren   bir  hastalığın  varlığı,  fenne  uygun        istirahat raporlarının    sağlık kurulunca    onan­
     olduğu   kaydı   konulmakla      kabul   edilmekte­       masını   istemektedir.   Bu hükme      dayanılarak
     dir.  Böylece  657 sayılı Kanunun    94/2,  125/C-a,      raporlar   bu  kurullara    gönderilmektedir.
     125/Ç-a,   125/E-ç  maddelerinde     yeralan   «izin­          Sağlık  kurullarj   uygulamada      görüldüğü
     siz  veya  kurumlarınca     kabul   edilen  özrü ol­      kadar   ile  «fenne  ve usule»  uygun   olup olma­
     maksızın»    koşulu   ortadan   kalkmış    olmakta­       dığı  yönünde    birkaç   sözcükle     yetinmekte­
     dır.                                                      dir.
          Ancak    usule   uyulmadığı      için   memur             Bize  göre  uygunluk     durumımda      tartışı­
     hakkında    disiplin  yönünden     bir  işlem  yapıl­     lacak  bir  sorun  kalmamaktadır.      Bunun    kar­
     ması   düşünülebilir.   Yine  de bu   usulsüzlüğün        şıtı,  uygunluk   görülmedidğ      takdirde   iş  de­
     nedenleri,    zorunluklanmn       da  ayrıca   ince­      ğişmektedir.   Oıi;ada   bilr  ceza  da  söz konusu
     lenmesi   ve  değerlendirilmesi     gerekmektedir,        olmaktadr.    Bu halde   kammızca     fenne  uygun
     önemli    görülen   hallerde  bir uyarma    disiplin      olmama     durumunun      gerekçesi   ya  da  daya­
     cezası verilmesi yeter    görülebilir. •                  nağının   inceleme    ve  onamada      belirtilmesi,
          3  — İkinci    ve  daha   sonraki     istirahat      açıklanması    gerekmektedir.      Sadece    «fenne
     raporlannm     sağlık kurulunca     «fenne  ve  usu­      uygun    değildir»  gibi  bir deyimle yetini!mesi
     le  uygun   olmadığı»    yolundaki inceleme       ve      sağlık  kurulunun     konuya    ve  duruma    içten­
     onayı   tereddütlere    yolaçmaktaır.    Oysa     bu      likle  eğilmediği  düşüncesine    neden   olabiilr.


                                                                                                                111
   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14