Page 5 - İller ve Belediyeler Dergisi
P. 5

mış  olmasının  herhangi bir hukukî  sonuç  doğur­  smı  sağlamak,  belediye  memurlarının  olgunluğu
      ması  da  beklenemez.                              için  kurslar  açılmasına  çalışmak,  belediyecilik
          Belediye  bütçesinin  hazırlanma  ve  onayla­  ve  şehircilik  hakkında  genel  konferanslar tertip
      ma  şekli,  dolayisiyle  de  bütçe  üzerindeki  vesa­  etmek;
      yet  denetiminin  esasları  1580  sayılı  Belediyeler   d  — Dernek  üyelerine  ve  Hükümet  ve Be­
      Kanununun    123  üncü  maddesinde   belirtilmiş   lediyelere  hukukî,  malî  ve  teknik  sorular hak­
      bulunmaktadır.  Bunun dışında  bir  denetim  şek­  kında  istekleri  üzerine  bilgi  vermek.
      li  ihdas  ve  kabul etmek  yukarıda  açıklanan ida­    e  —  Belediyecilik  ve  şehircüik  konuları
      re  hukuku ilkelerine aykırı  düşeceği  gibi 123 ün­  hakkında  hükümet  ve  belediyeler  tarafından  is­
      cü  maddede  yazılı  bütçeleri  denetleme  ve  ona­  tenilen istişarî  mütalâaları  vermek,  kongrelerde
      maya yetkili makamların  selâhiyetlerine  de  mü­  belirtilecek  lüzum  ve  ihtiyaçlara  dair  temenni­
      dahale  teşkil  eder.  Gene  yukarıda  açıklandığı  leri  ilgili  makamlar nezdinde  takip  etmek.
      gibi  vesayet  denetiminin  açık  kanun  hükümle­       f  — Yabancı  benzer  ilmî  dernekler ve  şehir
      rine  istinat  etmesi  gerekir.  Başka  bir  deyimle  birlikleriyle  ilgilenerek  karşıhkh  haberleşme
      nerede  vesayet  denetimi  varsa  onun  mutlaka    sağlamak,  bu  birliklere  ve  derneklere  üye  ol­
      mevzuatın  açık  iznine istinat  etmesi  gerekir.  mak;
          Öyleyse  vesayet  denetimi  yapılırken  denet­      Amaç  olarak saptanmış  bulunmaktadır.
      lenen  mahallî  muhtar idarenin böyle  bir tasar-       Diğer  taraftan  Belediye  Kanununun  Bele­
      rufda  bulunup  bulımmıyacağı  değil,  söz konu­   diyelerin  hak  ve  selâhiyetlerini  sayan  19  uncu
      su  işlem  hakkında  mevzuatta  bir denetim  öngö­  maddesinin  birinci  fıkrasında  belde  sakinlerinin
      rülmüş  olup olmadığı  araştırılacaktır.  Karşı dü­  müşterek  ve  medenî  ihtiyaçlarını  tesviye  ede­
      şünceyi  savunanların  bu  konuda  vesayet  dene­  cek her türlü teşebbüsatın  icra  edileceği  hüküm
      timine  cevaz veren bir kanun hükmü  gösterdik­    altına  alınmıştır.
      lerine  tanık  olamadık.  Sadece  Belediye  mevzu-      Bu  hükmün,  mahallî  idarelerin muhtar  ida­
      atmda  derneklere  yardım  yapılacağma  dair bir   reler  olduğu,  mevzuatın  sınırlanmadığı  konu­
      hüküm   bulunmadığı  esasından  hareketle  bili­   larda  hakkın  ve  hizmetin  yararına  karar almak
      nen  sonuca  varılmışdır.  Bu  düşünce  tarzının   yetkisine  sahip  oldukları  ilkesi  gözönüne  alına­
      yukarıda  değinilen  hukukun  bilinen  ilkelerine  rak  yorumlanması  halinde  belediyelerin  amaç­
      aykırı  düşeceği  söylenebilir.  Kaldı  ki  diğer bö­  lan  ve  faaUyet  sahası  yukarda açıklanan  der­
      lümde  ayrıntılar  ile  açıklanacağı  gibi  belediye  neğe  yardım  yapma hususunda teşebbüste bulu­
      mevzuatında  buna   cevaz  veren  hükümler  de     nabileceklerini ve  bunun için  de bütçelerine  yar­
      mevcuttur.  Yardım  yapılması  düşünülen  dernek   dım  için  ödenek  koyabileceklerini  kabul  etmek
      de  münhasıran  belediyelerin,  tek  başlarına  ya-  gerekir.
      pamıyacaklan    hizmetleri  yapmak  için  kurul­        Gene  aynı  Kanunim  15  inci  maddesinin  33
      muştur  ve  öyle  çalışmaktaıdr.                   üncü  fıkrası  ile  belediyelerin  halk için  kütüpha­
          C  —  Mevzuat  yönünden:  Belediye  bütçele­   ne  ve  okuma odaları  açacağı  bu işler  için  kâfi
      rine konması  düşünülen  ödeneklerle  yardım edi­  mütehassıs  bulunmayan   belediyelere  alâkadar
      lecek  dernek  statüsünün  2 nci  maddesinde;      mahallî  idarelerin  yardım  edeceği  öngörülerek
          a  —  Türkiye  Belediyeciliği  ve  Şehircüiği-  eğitim  işi  de  belediyelere  bir hizmet  olarak  ve­
      nin  Uerlemesine  yardım  edecek  ilmî  incelemeler  rilmiş  bulunuyor.  Aynı  maddenin  72  inci  fıkra­
      yaptırmak;                                         sı  ile  Belediye  Zabıta  Memuru, Belediye  Fen
          b  —  Türkiye  ve  Dünya   Belediyeciliğinin   Memuru,   Yapı  Kalfası  ve  yapıcı  ve  muhtelif
      ilerlemesini gütmek  ve  Türk  Belediyecilik ve şe­  meslek  ustaları  gibi  beldenin  ve  belediye  idare­
      hirciliğinin  olgunluk  yollarını,  Türk  köylerinin  sinin  muhtaç  olduğu  meslek  erbabı  yetiştirmek
      şehircilik  bakımından  gelişmesi  imkânlarını     üzere  kurslar,  dersler, gece ve  hafta  tatili  günü
      araştırmak  ve  konusuna dair dernek  araştırma­   dershaneleri  ve  ikmal  ve  çırak  ev  kadını  mek­
      larını,  dergi, rizaleler ve kitaplar ile  yayınlamak  tepleri açmak ve idare etmek belediyelerin önem­
      ve  bunları  üyelerine  dağıtmak.                  li  ödevleri  arasında  yer almaktadır.
          c — Memlekette   belediyecilik,  şehirciUk öğ­     Görülüyor ki; belediyelerin  bu kanuni  vazi­
      renimini  teşvik  etmek,  kütüphaneler  kurulma-   feleri,  Türk  Belediyecilik  Derneğinin  amaçları

                                                                                                    243
   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10