Page 10 - İller ve Belediyeler Dergisi
P. 10

gun  biçimde  kendimiz  bulmak,  başarmaızm  te­        Belediyelerimizde  nüfus  başına  düşen  gelir
           melini  teşkil  edecektir.                         miktarında  artış  gözükmekle  beraber  yeterli  bir
               Değerli  arkadaşlarım,  bütün  bu  hususların  seviyede olmamakta  ve gitgide bir  azalma görül­
           bir  bütün  ve  millî  bir  plân  içinde  düzenlenmesi  mektedir.
           gerekmektedir.                                          Belediye  gelirlerimizi  etkUeyen  önemli  bir
                                                              sorun  da  toplam  giderler  içinde  carî  giderlerin
               Devletin  görevleri,  belediyelerin  görevleri,  ve  carî  giderler  arasında  da  personel  giderleri­
           devlet  ve  belediyeler  ilişkilerinin  belli  esas  ve  nin  gittikçe  kabarık  bir  seviyeye  ulaşmış  olma­
           prensiplere  göre  düzenlenmesini  zorunlu  kıl­   sıdır.
           maktadır.  Yine  bütün  bunlar  bugün  ve  gelecek
           için  belediyelerimizin  önemli  gelir  kaynakları­     Genellikle  bütçe  harcamaları  içinde  carî
           na  kavuşturulmasını  zorunlu  kılmaktadır.        harcamalar,  %70  -  80,  personel  giderleri  de  %
                                                              50  -  60  civarındadır.
               Söz  bu  noktaya  gelmişken  belediyelerimizin
           gelirlerinden  de  bahsetmek  istiyorum.  Sayın         Bundan  çıkan  sonuç  şudur:
           Başbakanım  biraz  bu  konuya  dokundular.  Ben
           de  Belediye Gelirleri  Kanun Tasarısı'mn  geçirdi­     Bugün  belediyelerimizin  gelir  bakımından
           ği  safahat  hakkında  biraz izahat  vermek  istiyo­  düşük  ve  belediye  hizmetlerini  ifa  edebümede
           rum.                                               acz  içinde oluşlarıdır.  Bu sonuç bütün  belediyele­
                                                              rimiz için  müşterek  bir  problem  ve  müşterek  bir
               Yurdumuz   endüstrileşme   devrine  girmiş     derdin  kısa  ifadesidir.
           bulunmaktadır.  Toplum  hergün  biraz  daha  top­
           lum  olmanın  nedenini kavramaktadır.  Bu  sebep­      Millet  Meclisi'nde  bulunan  Belediye  Gelir­
           ledir  ki, gerek  ekonomik  ve  gerekse  sosyal  ba­  ler  Kanunu  Tasarısı'mn  karma  komisyondaki
           kımdan  bir  yapı  gelişmesi  olmaktadır.  Bu  ölçü­  görüşmesi  ikmal  olmuştur.  Tasarı,  Millet  Mecli­
           de  de  ekonomik  ve  sosyal ihtiyaçlar  artmakta­  si  umumî  heyetine  sevkedilmiştir.  Tasarının
           dır.                                               Eylül  ayı içinde umumî  heyette  müzakere  konu­
                                                              su  yapılacağı  tahmin  olunmaktadır.
               Daha  evvel  arzetmeğe  çalıştığım  hızlı  şe­
          hirleşme  ve  gelişme,  gelişmekte  olan bir ülke  ge­  Tasarıda  pek  büyük  değişiklikler  olmamış­
           reği  olmak  üzere  istekler,  arzular  ve  ihtiyaçlar;  tır.  Esnaf  ve  sanatkârlarla  ilgili  olan  meslek
          bunları  karşılamaya  imkân  sağlıyacak  ekono­     vergisi  ve  gezici  esnaf  vergisi tasarıdan  çıkarıl­
           mik  gelişme  olanağına  nazaran  daha  hızla  art­  mıştır.  Dolmuş, taksi, minibüs taşıma  vergisi dı­
           maktadır.  Buna  mukabil   yıllar  itibariyle  be­  şında  bırakılmıştır.  Buna  mukabil  tabelâ  ve  ün-
          lediye gelirlerinde toplam olarak artış  görülmek­  van  vergisi  adıyla  yeni bir  vergi  konmuş,  ayrı­
          te  ise  de gerçekte  sorunun derinliğine  inildiğinde  ca  değerlendirme  vergisi  tasarıya  ithal  edilmiş­
          belediye  gelirlerinde  bir  artış  değil,  aksine  aza­  tir.
          lış  olduğu  sonucuna  varılmaktadır.
                                                                  Muhterem   arkadaşlarım,  belediyelerimizde
               Tüm  kamu  gelirleri  içinde,  devlet  gelirleri  plân  ve  program  fikri  hakim  olmalıdır.
           millî  gelir  artış  hızını  aşan  bir  şekilde  seviye
                                                                            koşullarda,
                                                                  Bugünkü
           kazanmıştır.  Buna  mukabil  mahallî  idareler  ve  gerekse devletimiz hudutlu gerek  belediyelerimiz
                                                                                                    sahiptir.
                                                                                        kaynaklara
          bu  arada belediye gelirleri  millî  gelir  artışını  ta­  Yurt  çapında  hızlı  kalkınmayı  sağlamak  ve  ya­
           kip edememiş  millî gelir  artış  hızının  altında  kal­
           mıştır.                                            şamayı  devam  ettirmek  için  ön  şart  gördüğü­
                                                              müzde,  endüstrileşmeyi  kalkınmada  sürüklejdci
               Belediye  gelirlerinin  devlet  gelirlerine  na­  sektör  kabul  ettiğimizde  ve  bu  alanda daha  çok
           zaran  düşme  kaydettiği,  diğer  ülkelerde  beledi­  yakınlaşmanın  zorunluğunda  bulunduğumuza
           ye  gelirlerinin  devlet  gelirlerine  oranı  yüzde  30  göre  belediye hizmetlerinde  ve şehirlerimizin  yö­
           ilâ  yüzde  10  arasında  değişen  bir  seviyede  sey­  netiminde  tasarrufa  dikkatli  olmak  zorunlulu­
           rettiği  halde,  yurdumuzda  bu  oranın  yüzde  10  ğunu  kabul  etmeliyiz.  İmkân  dahilinde  şişkin
           civarında  kaldığı  görülmektedir.                 hizmet  kadrolarından  kaçınmalıyız.

           536
   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15