Page 3 - İller ve Belediyeler Dergisi
P. 3

Sa^ın   ^etedi^e ^a§^anfarımızm         ve  iütün    oiu^ucularımmn

                          Ueni   yidarim    tutlaVj  isterinde ia§arı(ar   dileriz.



                                                                           Türk  Belediyecilik  Derneği



















            Mahallî          idarelerimiz            ve     yeniden           düzenleme



                                                                             Doç.  Dr.  Ru§en  Y.  KELEŞ

          I.  Giriş                                      tespit  edilmesi  ve  varılan  ilkelerin ışığı  altında
                                                         idareye,  günümüzün   ihtiyaçlarına  uygun  ye­
          Kalkınma  denildiği  zaman çoğıtmuz,  ya  ge­  ni  bir  yön  verilmesi  gelmektedir.  2  yıla  yak­
     lir  artışmı,  ya  da  içinde  bulunulan  sosyal  ve  laşan  bir  çalışma  sonucunda  ve  1963  yılında
     kültürel  koşullarda  meydana  gelen  ilerlemele­   tamamlanan   Merkezî  Hükümet   Teşkilâtı  Araş­
     ri  kasdederiz. Ve çoğumuz,  genellikle,  iyi kurul­  tırması  (Mehtap),  merkezî  idare  ile  ilgili  ye­
     muş ve iyişlemekte olan bir idari  mekanizmanın,    niden  düzenleme  tedbirlerinin  neler  olduğunu
      kalkınma  çabalarını  başarıya  ulaştıracak  önem­  göstermiş;  ayıca,  gerek  merkezî  idarenin  taşra
     li  etkenlerden  biri  olduğunu  gözden  uzak  tuta­  örgütü,  gerekse  mahallî  idareler  hakkında  ay­
     rız.  Oysa,  idari  yapıda  ve  idari  metodlarda,  kal­  rı  araştırmalar  yapılmasını  da  tavsiye  etmiş­
      kınmayı  hızlandırmaya  yarayacak   değişiklik­    tir.  Bu  araştırmaların  her  ikisi  de  1965  yılı
      ler  yapılmadan,  istenilen  sonucun  alınmasına   içinde  tamamlanmış  ve  raporları  iki  ayrı  ki­
      imkân  yoktur.  Hele  de,  idarî  yapısını  uzun  yıl­  tap  hâlinde  yayınlanmıştır^  Bu  arada.  Bakan­
      lar  önce  çıkarılmış  kanunların  düzenlediği     lar  Kurulunca  1964  yılında  kurulan  ve  Merke­
      Türkiye  gibi  ülkelerde,  idarenin  günün  değişen  zî  Hükümet  Araştırması  raponmda  yer  alan
      ihtiyaçlarına  cevap  verir  duruma  getirilmesi   teklifleri  değerlendirmek,  eksiklerini  tamam­
      çok  daha  büyük  bir  önem  taşır.  Bu  gerçeği   lamak,  teşkilât,  metod  ve  personelle  ilgili  ted-
      gözöniinde  bulunduran  I.  Beş  Yıllık  Kalkmma
      Plâm,  idareniny  eniden  düzenlenmesiyle  ilgili
                                                                                                    Taşra
                                                             (1)
      beızı  tavsiyelerde  bulunmuştur.                  Teşkilâtı  Arif  Payaslıoğlu,  Merkest  İdarenin Ortadoğu
                                                                 Üzerinde
                                                                          bir
                                                                                             ve
                                                                             İnceleme,
                                                                                      Türkiye
                                                         Amme  İdaresi  Enstitüsü  Yaymı,  Ankara  1966  Fehmi
          Bu  tavsiyelerin  başında  merkezî  ve  ma­
                                                                                        Yeniden
                                                                                                 Düzenlen­
                                                                             İdarelerinin
                                                                Türk
      hallî  idare  örgütlerimiz  üzerinde  bilimsel  araş-  Yavuz, Üzerinde  Mahallî Araştırm,  Türkiye  ve  Ortadoğu
                                                         mesi
                                                                       bir
      tımmlar  yapılması,  bu  idarelerin  sorunlarının  Âmme   idaresi  Enstitüsü,  Ankara,  1966
                                                                                                       1
   1   2   3   4   5   6   7   8