Page 3 - İller ve Belediyeler Dergisi
P. 3

r

















           Gecekondu             Konunu         Tasarısı         ve     Belediyelerimiz




                                                                             Doç.  Dr.  Ruşen  Y.  KELE§

          7.  Belediyeler  ve  Geckondu                  kara'da  bir  toplantıya  dâvet  etmiştir.  Bu  top­
          Bugün   birçok  belediyelerimizin  sınırları   lantıda  beliren  görüşlerden  belki  en  önemlisi,
      içinde,  sayıları  birkaç  yüz  bini  geçen  gecekon­  gecekondu  dâvasının  çözümünde,  devletle,  be­
      du  ve  bunlarda yaşamakta  olan  bir  buçuk  mil­  lediyelerin  elele  vermesi  zorunluğu  idi.  Sanı­
      yonun  üstünde  insan  bulunmaktadır.  Şehirle­    yoruz  ki,  hazırlanmış  bulunan  tasanda,  bu
      rimizin  ayrılmaz  parçası  hâline  gelmiş  bu  böl­  görüş,  geniş  ölçüde  yer  almıştır.
      gelerin;  aslında,  bir  mahallî  hizmetin,  yani
      konut  ihtiyacının  karşılanmasının,  ya  da  ge­      Hiç  şüphe  yok  ki,  belediyeler,  konut  ihti­
      reği  gibi  karşılanmamasının  bir  yönü  olduğu­  yacı  içinde  bulunan  hemşehrilerinin  bu  ihti­
      na  şüphe  yoktur.  Bununla  beraber  başkaları­   yaçlarını  karşılamak  görevindedirler.  Hattâ,
      nın  arazisi  üzerine  yapılan  gecekonduların,  o  Belediye  Kanununun,  görevlerle  ilgili  15 ci mad
      derece  karmaşık  sosyal,  ekonomik,  idarî  ve    desinin  68  ci  fıkrasındaki  görevin,  mecburî
      hukukî  problemleri  vardır  ki,  bunların  altın­  görevler  arasına  alınmasını  öngören  kanun bi­
      dan,  belediylerin  yalnız  başlarına  kalkabile­  le  çıkarılmıştır.  (5656  sayılı  kanun).  Fakat
      ceklerini  düşünmek  isabetli  olmaz.              tatbikatta,  bu  alanda  faaliyet  gösteren  çok  az
                                                         belediyeye  rastlanmıştır.  Özel  inşaatın  seyri
          Gerçekten,  birkaç  yıl  önce,  îmar  ve  îskân  ve  hacmi  de,  gecekondu  yapanların  ihtiyaçla­
      Bakanlığında,  büyük  belediyelerimizin  temsil­   rına  hiçbir  zaman  cevap  teşkil  etmemiştir.
      cileriyle  yapılan  bir  toplantıda.  Bakanlık  yet­
      kilileri,  meselenin  "mahallîlik"  niteliğine  dik­   Diğer  yandan,   imar  mevzuatının   gereği
      kati  çekmiş  ve  devletten,  bu  konuda  fazla bir-  gibi  uygulanmasına,  dolayısıyle,  gecekondu
      şey  beklememek  gerektiğini  belirtmişlerdi.  Oy­  yapımının  önlenmesine,  mahallî  zabıtanın  gü­
                                                                                                görülen
                                                                          Belediyeler
                                                                                      açısından
                                                         cü
                                                            yetmemiştir.
      sa,  meselenin  mahallî  bir  nitelik  taşımasını;
      devletin,  böyle  çok  önemli  bir  dâvaya  el  sür­  bu  yetersizlikler,  şüphe  yok  ki,  meselenin  ye­
      memesi  gerektiği  şeklinde  anlamamak,  gerçe­    gane  nedenleri  değildir.  Devlet  de,  nüfus  ha­
                                                                                                     ne
      ğe  daha  uygun  düşerdi.  Esasen,  II. Dünya  Sa­  reketlerinin,  yurt  içinde,  ne  yönlerde  ve  bir
                                                         miktarda
                                                                   dağılacağı
                                                                               konusunda
                                                                                           akıllıca
      vaşından  sonra  hızlanan  köyden  şehire  nüfus
      akınları  sonucunda,  büyük  şehirlerimizde  orta­  iskân  politikası  tespit  etmek  ve  uygulamak
                                                                                     sonucu
                                                                                             olarak, nü­
                                                         yoluna
      ya  çıkan  gecekondu  problemleri  ile,  devlet,  da­  fus,  bazı gitmemiştir.  Bunun aşırı  olarak  toplan­
                                                                         şehirlerde
                                                                  büyük
      ha  o  tarihlerden  itisaren  zaman  zaman  ilgilen­
      mek  ihtiyacını  duymuştur.  5218,  5228,  6188  ve  mış  ve  bu şehirlerdeki  gecekondu  sayısı  da hız­
      7367  sayılı  kanunlarla  yapılmak  istenenler,    la  artmıştır.  O  halde,  daha  vahim  sonuçlarla
      böyle  bir  çabanın  varlığını  gösterir.          karşılaşmamak   için,  merkezî  idareye  de,  mem­
                                                         leket  içindeki  iskân  politikasını  daha  dengeli
          Bundan  iki  ay  kadar  önce,  imâr  ve  İskân  bir  şekilde  yürütmek  görevi  düştüğünü  unut­
      Bakanlığı,  büyük  belediyelerimizin  yetkilileri­  mamak  gerekir.  Böyle  bir  görevi,  7116  sayılı
     ni,  hazırlanmakta  olan  gecekondu  kanunu tasa­   kanun,  İmar  ve  İskân  Bakanlığına  vermiş  bu­
      rısı  hakkındaki  görüşlerini  almak  üzere,  An-  lunmaktadır.
                                                                                                     49
   1   2   3   4   5   6   7   8