Page 5 - İller ve Belediyeler Dergisi
P. 5

Köylerimiz                Niçin          Kalkınamıyor


                                                   ve


              Fransada              Mahallî            İdareler            Ekipman


                   Çalışmalarının                    Malî         Kaynakları




                                                                               Muzaffer  AKALIN

         Yazımızın  başlığı  Osmaniye  Kaymakamı        lediye  ne  ise,  köylerde  köy idaresi  odur.  Köyler
    Ali  Arguvanlı'nın  yayınladığı  kitabın  adıdır.   şehir  ve  kasabalardan  daha  az  gelişmiş  oldu­
    Arguvanlı  Hükümetimizle   Fransa  arasında  ya­    ğuna  göre  Devletin  yardımına  ihtiyaçları  daha
    pılan  özel  anlaşma  gereğince  1963  yılı  baharın­  çoktur.  Köylerimizin,  iller  Bankası  vasıtasiyle
    da  45  günlük  bir  gezi  için  10  kajrmakam  ara­  dağıtılan  gelirlerden  ve  fondan  yardımlar  gibi
    sında  Fransa'ya  gönderilmişti.  Kitap,  bu  gezi­  belediyelere  tanınmış  olan  hak  ve  imtiyazlar­
    deki  incelemelerin  eseridir.                      dan  mahrum  oluşu adaletsizliktir.
         Görülüyor  ki genç  idarecimiz gezideki  gün­      Mahallî  karakter  taşıdığı  için  belediyelere
    lerini  hakkiyle  değerlendirmiş  ve  gördüklerin­  pay  ayrılan  bina  vergisinden  köylerin  fayda­
    den   memleketimizi   faydalandırma   çarelerini    lanmaması   haksızlıktır.  5237  sayılı  Belediye
    aramıştır.                                          Gelirleri  Kanunu  ve  fondan  yardım  hakkındaki
         Adana'da  basılan  kitap  104  sahifedir. ki   mevzuat  az  nüfuslu  kasaba  ve  şehirleri  büyük
                                                i
    sahifelik  bir  ön  sözü,  kitabın  ilk  kısmı  olan  belediyelerden  ziyade  koruyucu  hükümler  koy­
     (Köylerimiz  niçin kalkmamıyor)  kısmı takip edi­  muş  olduğuna  göre  bunlardan  daha  küçük,  cı­
    yor,  ikinci  kısımda  ise  Fransa'da  mahallî  ida­  lız  kuruluşlar  olan  köylerin  kalkınmalarına
    reler  ekipman  çalışmalarının  malî  kaynakları    önem  verilmemesi  caiz  değildir.
    anlatılmaktadır.                                        Bu  gerçek  ve  zorunluk  artık  anlaşılmaya
         Bu  iki konu  esas itibariyle  ayrı  kitaplarda  başlamıştır.  Köy  içme  suları  hakkındaki  kanun
    yer  alacak  nitelik  ve  genişlikte  ise  de  her  iki­  ve  Köy  Bakanlığı  üe  daha  ziyade  köyleri  ve
    sinde  mahallî  idarelerin  kalkınmaları  için  ge­  küçük  toplulukları  ügilendiren  toplum  kalkın­
    rekli  malî  kaynaklar  ele  alındığmdan  yazarın   ması  çalışmaları  bunlardandır.  Şimdiye  kadar
    bunları  bir  kitapta  toplamakta  mahzur  görme­   uygulanan  iller  Bankasındaki  köylere  yardım
    diği  anlaşılıyor.                                  sistemi  senboliktir.
         Mahallî  idare  yatırımlarının  Fransa'daki        Nüfusları  iki bini  bulan  köylerin  belediye
    tatbikatı  ve  finansman  sistemleri  yazarın  ma­  kurmağı  amaç  edinmeleri  ve hattâ  daha  az nü­
    hallî  idare  anlayışına  ışık  tutmuş  ve  bu  kitabı  fuslu  yerlerin,  yakınlarındaki  mahalle  veya
    hazırlamasına  yol  açmıştır.                       köylerle  birleşerek  sun'î  nüfus  çokluğu  yarat­
         Ali  Arguvanlı,  başında  bulunduğu  üceler-   mak  suretiyle  aynı  maksadı  elde  etmeye  giriş­
    de  30.000.000  lira  değerinde  her  derece  ve  çe­  meleri  belediyelere  mahsus Devlet  yardımından
    şitten  okullar,  yollar,  içme  suları,  stadyumlar,  faydalanmak  içindir.
    çarşılar  ve  benzeri  tesisler  kazandırmıştır.  Kay­  Yazar  köylerin  ihmale  uğraması  yanında
    makam   ve  Belediye  Başkanı  olarak  Osmaniye'­   Köy  işleri  Bakanlığının  kurulmasını  övmekte­
    ye  yaptığı  hizmetler  ise  onu  bu  şehrin  daima  dir.  Kuruluş  amacı  bakımından  bu  övme  yerin­
    şükranla  anılacak  unutulmaz  adamı  yapmıştır.    dedir.  Ancak  köyün  sağlık,  su,  tarım,  bayın­
         Yazar,  kitabın  birinci  kısmında  köylerimi­  dırlık  ve  millî  eğitim  gibi  işlerinden  her  birinin
    zin  belediyelerden  farklı  muamele  görmesine     ilgUi  daire  ve  Bakanlıkları  olduğuna  ve  çeşitli
    itiraz  ve  isyan  ediyor.  Şehir  ve  kasabalarda  be-  uzmanlık  dallarını  kapsayan  bu  işler  için  Köy

                                                                                                     3
   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10