Page 10 - İller ve Belediyeler Dergisi
P. 10

imar      Plânlorı       Tatbikatında            Vatandaşın            Cel(tlkleri



                                                                                     Ilhan  ÇELİKKAYA
                                                                                     İzmir  Belediye  Müfettişi

              Belediyelerin  imar  plânı  tatbikatından  va-  hassa  yer  üstü  kıymetlerine  hiç  itibar  olunma­
          tandaşlarm  çektikleri  sıkmtılan  ve  bunların    ması,  plân  icabı  şuyu  işlemlerinin  yapılmasını
          sebeplerini  ve  hal  çarelerini  bu  yazımda  incele­  ve  yürütülmesini  tamamen  imkânsız  hale  koy­
          mek  istiyorum.                                    muştur.
              imar  plânları  şehir  ve  kasabalarda,  bunla­     imar  plânının  tatbiki  için  yapılması  icap
          rın  gelecekte  alacağı  şekilleri  gösteren  plânlar­  eden  bir  çok  işlemler  vardır.  Plânın  kabulün­
          dır.  Bu  plânların  gayesi,  belirli  bir  program  den  sonra,  tasdikU  plâna  göre  yapılacak  işle­
          dahilinde  belde  imar  işlerini  sağlamağa  ve  şeh­  rin  tatbikat  ve  parselâsyon  haritalarının  yapıl­
          ri,  kasabayı  güzelleştirmeğe,  halkın  huzur  ve  ması,  her  şeyden  evvel  manevî  temeli  sağlam
          rahatım  sağlamağa  matuftur.                      personel  ve  imkânlarla  mümkündür.
              imar  plânları,  şehrin  istikbaldeki  durumu­
          nu  gösterdiği  için  bunlarm,  halde  yer  üstü  ik­   imar  plânlarının  tatbiki  için  imar  Kanımu
          tisadî  kıymetlerini  tamamen  nazan  itibara  ala­  dörder  senelik  programların  hazırlanmasmı  ve
          rak  hazırlanmaları  şarttır.  Bu  plânlarm  yapıl-  lüzumlu  malî  karşılıkların  ve  kadroların  bütçe­
          masmdan   evvel  imar  raporumm   hazırlanması,    lere  konulmasını  mecburî  kılar.  Fakat  büyük
          aynı  zamanda plânı  yapılacak  olan  yerin  müha-  şehir  belediyelerimizde  bu  hüküm  ve  mecburi­
          nili  haritasmm  bulunması  lâzımdır.  Bazı  bü­   yetler  tatbik  olunur  mu?  Bu  suale  müsbet  ce­
          yük  şehirlerimizin  imar  plânlan  maalesef  şehir  vap  almak  mümkün  değüdir.  Fakat  bu  mecbu­
          haritaları  yapılmadan  ihaleye  çıkarılmış,  kabul  riyetleri  yerine  getirmeyen  belediyeler  vatan­
          ve  tasdik  edilmiştir.  Bu  durum  izmir  şehri  için  daşlardan  imar  Kanununun  bir  çok  hükümleri­
          varittir.  Netekim,  imar  plânının  müsabakaya    ni,  yasaklarını  isteyerek,  onların  aleyhine  kul­
          çıkarıldığı  sıralarda  şehir  haritalarının  henüz  lanabiliyorlar.  Dört  yıllık  imar  programına  da­
          yaptırılmamış  olması,  plânın  hazırlanması  es­  hil  olmayan  yerlerde  türlü  tedbirlerle  vatanda­
          nasında  yer  üstü  iktisadî  kıymetlerinin  ve  hat­  şın  en  mukaddes  haklarından  olan  mülkiyet
          tâ  engebelerinin  dahi  nazan  itibara  alınmama­  hakkı,  gelişi  güzel  sınırlandırılıyor.  Kanun  yol­
          sı,  başka  bir  ifade  ile  şehrin  düz  bir  ova  gibi  larına  başvurmasını  bilenler,  bu  hususta  mas­
          mütalâa  edilerek  plânm  müsabıklar  tarafından   rafı  göze  alanlar,  Danıştaym  isabetli  kararla­
          tanzimi,  bugün  için  işin  içinden  çıkılmaz  du­  rından  istifade  ederek  haklarını  aradan  uzun
          rumların  meydana   gelmesine  sebep  olmuştur.    zaman   geçtikten  sonra  alabiliyorlar.  Fakat,  bu
          Bu  vaziyet  İstanbul  şehri  için  de  varittir.  An­  arada  yüzlerce  ve  hattâ  binlerce  vatandaş  elle­
          kara'nın  imar işlerinin  diğer  büyük  şehirlerimi­  rinde  arsası  veya  meskeni  ile  yeni  bina  yap­
          ze  nazaran  çok  evvelce  ele  alınmış  olması,  mah­  mak,  mevcudu tamir  etmek imkânlarından  mah­
          sus  kanunla  imar  işlerinin  düzenlenmiş  bulun­  rum  bir  şeküde  sızlanıyorlar.
          ması,  bugün  için  belki  en  az,  belde  idarecilerini  İmar  Kanunu,  ilgili  maddeleri  ile  mevcut
          üzen  bir  şehir  olarak  Ankara'nın  gösterilmesi­  imar  plânı  üzerinde,  kabul  ve  tasdikindeki  usu­
          ni  mümkün  kılmaktadır.                           le  göre  tadil  imkânlarını  tanıyor.  Bu  bakımdan

               Şehir  imar  plânlarının  yapılması  esnasın­  büyük  belediyeler  mevcut  imar  plânlarmı  gü­
          da  münhanili  haritalann  bulunmaması  ve  bil-   nün  ihtiyaçlarma  göre  bazı  zecrî  tedbirlerle  ıs-

          8
   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15