Page 5 - İller ve Belediyeler Degisi
P. 5

ön  raporda  açıklandığına  gore  Gayrimenkul      Öntasanyla  ilgili  bazı  görüşleri  burada  be­
      Ofisi  T.A.Ş.  adı  verilecek  olan  bu  örgüt,  Denizcilik  lirtmekte  fayda  bulmaktayız:
      Bankası,  Emlâk  ve  Kredi  Bankası,  Vakıflar  Ban­   1)  Bölgelerin  tâyin  ve  tesbiti  yetkisi  ilgili
      kası,  Ereğli  Demir  ve  Çelik  Fabrikaları  T.A.Ş.  gi­
                                                                                                   imar
      bi  sermayesinin  en  az  yarısından  bir  fazlası  bakanlıkların  görüşlerini  de  almak  kaydıyla  ki  sa­
                                                                              bırakılmaktadır.
                                                            iskân
                                                         ve
                                                                                             Oysa
                                                                  Bakanlığına
      (%51'i)  devlete  ve  diğer  kamu  tüzel  kişilerine  aH  nayi  bölgelerinin  yerinin  belirtilmesinde,  gerek  ku­
      karma  ve  imtiyazlı  bir  şirket  olacaktır.
                                                         ruluş  faktörleri,  gerekse  memleket  ve  bölge  plânla­
          Belirtlidiğine  göre,  imar  konusuyla  ilgili  ka­  masının  hedef  ve  stratejisi  hesaba  alınmak  gerekli­
      mu  ve  özel  sektörler  arasında  irtibatın  sağlanması  dir.  Yatırımların,  endüstriyel  faaliyetin  ve  nüfu­
      ve  gerekli  fonun  temini  için  karma  mahiyetteki  bir  sun  bölgelere  dağılışında  koordinasyonu  sağlamak
      örgüt  daha  elverişli  görülmüştür.               bakımından  Devlet  Plânlama  Teşkilâtı'nm  bu  ko­
                                                         nuda  son  sözü  söylemesi  veya  daha  müessir  bir  rol
          Şirket,  İmar  ve  iskân.  Sanayi  Bakanlıklarınca  oynaması  beklenir.
      gerekli  görülecek  yerlerde  gayrimenkul  sahibi  ol;;-
      cak,  bunun  için  kamulaştırma  yetkisini  haiz  bulu­  Esasen  sanayi  bölgelerinin  endüstrileşme  ve
      nacaktır.                                          sanayileşme  arasındaki  koordinasyon  rolü  üzerinde
                                                         gerekçede  de  gerektiği  gibi  durulmamıştır.
          Sahip  olduğu  arazi  üzerinde  plânda  gösteril­
      miş  faaliyetlerde  bulunmak  isteyenlere  şirket,  fay­  2)  Gerek  gerekçeden,  gerekse  öntasarıdan  an­
      dalanma  imkânları  verecek, irtifak  veya inşaat  hak­  laşıldığı  üzere,  şirketin  elindeki  araziyi,  mülkiyeti­
      kı  tesis edecektir.                               ni  devretmeksizin, bir  bedel karşılığında,  irtifak  ve­
                                                         ya  kullanma  hakkı  tesis  ederek  sanayicilerin  ve  di­
          Sanayi  bölgelerinin  yerinin  ve  sınırlarının  be-  ğer  ilgililerin  faydalanmasına  sunması,  arsa  ve  gay­
      lirtilmesi  yetkisi,  ilgili  bakanlıkların  da  görüşleri­  rimenkul  politikası  bakımından  yerinde  ve  ileri  bir
      nin  alınması  kaydıyla  imar  ve  iskân  Bakanlığına  adım  sayılmalıdır  (11).
      bırakılmıştır.
                                                             3)  Her  ne  kadar  «Bu  araziler  üzerinde  plân­
          Çalışmalarında  ve  üçüncü  şahıslarla  olan  mü­  lama  yetkisinin  gene  plânlama  organlarına  ait  ola­
      nasebetlerinde  şirketin  hususî  hukuk  hükümlerine  cağı»  gerekçede  belirtilmişse  de  öntasarıda  bunun­
      göre  hareket  edeceği,  fakat  bu  münasebetleri  dü-  la  ilgili  herhangi  bir  hüküm  yer  almamaktadır.  Be­
      zenliyen  tüzük,  yönetmelik  ve  tip  mukavelelerin  lediye  sınırlarının,  hattâ  mücavir  sahaların  dışın­
      Sanayi  bölgeleri  ve  gayrimenkul  ofisi  öntasarısı  -  da  da  kurulabilecek  olan  bu  bölgelerin  plânlanma-
      imar  ve  iskân  Bakanlığınca  hazırlanacağı,  üçüncü  sıyla  ilgili  yetkilerin  açıkça  belirtilmesi,  buralarda
      şahıslarla  yapılacak  akidlerin  Bakanlıkça  onayla­  uygulanacak  olan  imar  ve  mıntıka  (zoning)  kont­
      nacağı  anlaşılmaktadır.
                                                         rollerinin  esasları  gösterilmelidir.  Karma  bir  şir­
          Şirket,  harcamalarında  Muhasebei  Umumiye    ket  bahis  konusu  olduğuna  göre  bu  yetkilerin  nasıl
      ve  Artırma,  Eksiltme  ve  ihale  kanunlarına  tâbi  ol-  ve  hangi  makam  tarafından  kullanılacağı  da  açık­
      mıyacaktır.                                        ça  kanunda  ifade  olunmalıdır.
                                                             4)  Bu  bölgelerde  sınaî  tesis  kurmak  isteyen­
           I I I  —  Ö N T A S A R I Y L A  I L G I L I  BAZI
                                                         lerin  bu  ofise  ortak  olmalarını  sağlıyacak  hüküm­
                        G Ö R Ü Ş L E R                  lerin  kanunda  yer  alması  yerinde  olacaktır  (12).

          Henüz  bir  öntasarı  mahiyetindeki  bu  teklif
      şüphesiz  ki  sanayi  bölgelerinin  kurulması  ve  başa­  (11)  Fehmi  YAVUZ:  Şehircilik,  Ankara,  1962,  S.
      rılı  olması  için  en  önemli  meseleyi,  arsa  meselesini  155-157.
      halletmek  bakımından  gerçekten  büyük  bir  boşluğu  (12)  Orhan  DİKMEN:    «Gayrimenkul  Ofisi»,
      doldurmaktadır.                                    Cumhuriyet  Gaz.,  10  Nisan  1963.








                                                                                                     2 3 5
   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10