Page 4 - İller ve Belediyeler Degisi
P. 4

Bunun   içindir  ki  birçok  memleketlerde  sanayi  ların  «sanayi  bölgesi»  adı  altında  meydana  getirile­
            bölgelerine,  endüstrinin,  aşırı  nüfus  veya  endüstri  cek  yörelere  nakledilmesi,  yerleştirilmesi  kendi  eko­
            temerküzüne  mâruz  kalmış  bölgelerden  başka  böl­  nomik  bünyelerine  uygun  düşmektedir.  Şöyle  k i :
            gelere  gitmesini,  bütün  memleket  çapında  endüstri­  1)  Mevcut  işletmeler  gelişmek  ihtiyacmdadu'.
            yel  gelişmenin  sağlanmasını,  tarımsal  bölgelerdeki  Bazıları  ise  yeniden  düzenlenmeğe  muhtaçtır.  Bü­
            gelişme  seviyesinin  yükselmesini  gerçekleştirecek  tün  bunlar  sıkışık  durumlarından  kurtulup  kendi­
            bir  vasıta  nazarıyla  bakılmaktadır  (6).         lerine  ayrılmış  ve  muhtaç  olduldarı  hizmet  ve  te­
                Diğer  birçok  memleketlerdeki  tecrübeler,  sa­  sisleri  haiz  özel  bölgelere  nakledilebilirler.
            nayi  bölge  veya  sitelerinin  iyi  çalışma  şartları  ya­  2)  Kalifiye  işçi  ve  istihlâk  merkezlerine  yı­
            rattığını,  çeşitli  sosyal,  kültürel,  sağlık  hizmet  ve  kın,  gereldi  kamu  hizmetlerini  bünyesinde  topla­
            tesisleriyle  işçi  çekmekte  ve  işçiyi  işe  bağlamakta  mış,  ham  madde  ithali  veya  nakli  için  gerekli i­
                                                                                                            l
            faydalı  olduğunu  göstermektedir  (7).             man,  istasyon,  yol  gibi  önemli  ulaşım  ağları  civa­
                                                                rında  bulunan  sanayi  bölgeleri,  sanayi  birimlerinin
            ı ı  —  SANAYI  BÖLGELERI    IÇIN  GAYRIMEN­        ihtiyaçlarını  şehir  içindekinden  daha  rasyonel  şe­
                K U L  OFISI  KURULMASı    HAKKıNDA             kilde  sağlıyabileceklerdir.
                     ÖNTASARı    V E  GEREKÇESI
                                                                    E.  Sanayicilerin  ihtiyacı  olan  araziyi  tek  tek
                İmar  ve  İskân  Bakanlığı  Bölge  Plânlama  Da­  temin  etmelerine  imkân  yok  gibidir.  Yüksek  arsa
            iresi  tarafından  hazırlanan  «Türkiye'de  Sanayi  fiyatları  ve  spekülâtif  faaliyetler  sanayicilerin  bu
            Bölgeleri'nin  Kuruluşuna  Dair  Önraporasda,  sa­  yörelere  yerleşmelerine  engel  olabilir.
            nayi  bölgelerinin  ve  bu  amaçla  bir  gayrimenkul    F.  Sanayici,  diğer  yandan  su,  yol,  elektrik
            ofisi  kurulmasına  duyulan  ihtiyaç  belirtilmekted':.  ve  diğer  kamu  hizmetlerinin  temini  problemiyle
                ilgili  daire  ve  kurumların  tetkikine  sunuldu­  karşı  karşıya  olup  bunu  kendi  maddî  ve  malî  gü­
            ğu  anlaşılan  bu  ön-rapor,  hazırlanan  Gayrimenkul  cüyle  halletmesine  imkân  yok  gibidir.
            Ofisi  Görev  ve  Yetkileri  Hakkındaki  Öntasarı'mu    İşte  bütün  bu  sebeplerledir  ki  tesbit  edilen
            da  gerekçesini  teşkil  etmektedir.                bölgelerde  araziyi  çeşitli  yollardan  temin  edip  ku­
                Şimdi  bu  gerekçeyi  anahatlarıyla  gözden  ge­  rulacak  endüstriyel  tesisler  için  gerekli  hizmet  ve
            çirelim :                                           tesisleri  sağlıyacak  bir  örgüte  ihtiyaç  duyulmakta­
                A.   Türkiye'de  çeşitli  maddî  ve  psikolojik  dır.  Bu  ihtiyacı  karşılamak  üzere  «Gayrimenkul
            faktörlerin  etkisi  altında  endüstriyel  faaliyet  ve  Ofisi»  adıyla  kamu  ve  özel  sektörlerin  katılmasıyl'i
            tesisler  belli  büyük  merkezlerde  toplanmaktadır  karma  bir  şirketin  kurulması  teklif  olunmaktadır.
             (8).
                B.  Küçük  ve  orta  kapasiteli  sanayi  işletmele­
            rinin  büyük  şehirlerde  toplanması  gerek  kendileri,  (6)  The  physical  planning-  of...,  s. V-VI.
                                                                               bölgelerinin
            gerekse  memleket  ve  şehir  bakımından  çeşitli  prob­  geniş (7) bilgi Sanayi bk:  faydalan  hakkında  daha
                                                                         için
            lemler  yaratmaktadır.  Bu  problemlerin  başında  sa  Industrial  Districts  for  Turkey:  Proposed  Flans
            nayi  için  gerekli  arazinin  temini  gelmektedir  (9).  for  a  Pilot  Project  at  Bursa,  Washington  D.C.,  1962.
                Diğer  yandan  şehirlerin  içinde  gelişigüzel  yer­  (8)  Bu  konuda  geniş  bilgi  için aşağıdaki  kaynak­
            leşmiş  bulunan  fabrika,  imalâthane  ve  işyerleri,  lara başvurulabilir:
            faaliyetleri  icabı  etrafa  yaydıkları  koku,  duman,  leri,  Ruşen  Y.  KELEŞ:  Türkiye'de Şehirleşme  Hareket­
                                                                             Siyasal
                                                                    1927-1960.
                                                                                    Bilgiler
                                                                                                    Maliye
                                                                                           Fakültesi
                                                                                                          Ehs-
            gürültü  ve  pisliklerle  civardaki  toplulukların  sağlı­  titüsünce  teksir olunmuştur.
            ğına  kötü  etkilerde  bulunmaktadır.                  Erol  TÜMERTEKİN:  «İzmir'de  Sanayi  Faaliyetle­
                 C.  Sanayi  tesislerinin  kurulacağı  bölgelerin  rinin  Bünyesi  ve  Dağılışı»,  Türk  Coğrafya  Dergisi,  C.
            tâyini  konusunda  her  ne  kadar  mevzuatımızda  kı­  XVII,  No.  21'den ayn  baskı.
            sıtlayıcı  hükümler  varsa  da  bunlar  tatbikatta  ge­  (9)  Ruşen  Y.  KELEŞ:  «Şehir  Plânlaması  ve  Sa­
                                                                            BUgiler
            reği  gibi  işlememektedir  (10).                   nayi»,  Siyasal 289-317.  Fakültesi  Dergisi,  C. XVII,  No.
                                                                  (1962),
                                                                1
                                                                        S.
                 D.  Yukarıdaki  sebepler  karşısında  endüstri­
                                                                                    Belediye
                                                                    (10)
                                                                              sayılı
            yel  işletmelerin  mutlak  surette  şehir  ve  meskûn  maddesinin 1580  üncü  fıkrası,  1593  Kanunu'nun  15  inci
                                                                                                  Umumî
                                                                                                         Hıfzıs-
                                                                          13
                                                                                             sayıh
            yerler  uzağında  ve  diğer  yandan  da  tabiî  koruma  sıhha  Kanununun  268-272  ncl  maddeleri,  6785  sayılı
            sahaları  dışında  gruplaştırılması  gerekmekte,  bun­  imar  Kanununun  27  nci  maddesi.  •
            234
   1   2   3   4   5   6   7   8   9