Page 8 - İller ve Belediyeler Dergisi
P. 8

Belediye            Seçimleri             ile     ilgili      Meseleler



                                                                            Yazan  :  Mtızaffer  AKALIN


               Dergimizin  geçen  sayısmda  belediye  seçim­  ni  çıkarmaması,  yani  bu  gibi  yerlerde  mansup
          leriyle  ilgili  konularm başlıcalan  hakkmda  açık­  veya  idare  âmiri  uhdesindeki  başkanlıklardan
          lamalarda  bulunmuştuk.  Bu  sayımızda  konuyu     herhangi  birini  devam  ettirmek  kararında  ol­
          başka  yönlerden  inceleyeceğiz.                   duğunu   bildirmemesi,  seçimle  işbaşına  gelecek
                                                             başkanlara  görevin  iade  ve  teslimini  kabul  et­
               Mansup   belediye  başkanlığı  hakkındaki
          yetki  nezaman  kullanılabilir?  :                 mekte  bulunduğunun   delili  sayılmak  gerekir.
               1580  sayılı  Belediye  Kanununun  5168  sa­       Aday  listesinin kesinleşmesi,  kanuna  göre,
          yılı  kanunla  değiştirilen  94.  maddesine  göre  bunların  seçime  arz  edilmesi  demek  olduğundan
          Bakanlar  Kurulunca   lüzum   görülecek  yerler­   işin  bu  safhasından  sonra  seçime  müdahale
               i
          den l merkezi   olanların  belediye  başkanlıkları  edilmesi  doğru  olamaz.
          İçişleri  Bakanlığınca, l merkezi  olmayan yerle­
                                i
          rin  başkanlıkları  valilerce tayin  yolu  ile iş  ba­  Şukadarki  başkanlıklar,  ölüm,  istifa  ve dü­
          şına  getirilebilir  ve  aynı  suretle  başkanlıkdan  şürülme  gibi  sebeplerle  boşalırsa  idarenin  ba­
          çıkarılabilir.  Yani  bunların  görevlerine  son  ve­  his  konusu  yetkiyi  kullanması  mümkün  olabi­
          rilmesi  için  seçilmiş  belediye  başkanları  için ol­  lir.
          duğu  gibi  yargı  mercnnin  kararı  gerekli  değil­    Yukarda   sözü  geçen  94.  maddenin  a  işa­
          dir.                                                retli  bendine  göre  mansup  başkanlar  veya  uh­
                                                              delerinde  belediye  başkanlığı  bulunan  idare
               Yine  Bakanlar  Kurulunca lüzum  görülecek     âmirleri  raporların  müzakeresi  veya  gensoru
          yerlerde  adı  geçen  bakanlığın  ve  Cumhurbaş­    yolu  ile  başkanlıkdan  düşürülemez.  Ancak  bu;
          kanlığının  tasdiki ile  belediye  başkanlıkları  va­  mansup başkanlarla,  uhdelerinde  başkanlık  bu­
          li  veya  kaymakamlar  uhdesine  verilebilir.       lunan  idare  âmirlerinin  belediye  meclisine  ka­
                                                              nunun 61 ve  76. maddelerine  göre  belediye  mec­
               Ancak  bu  yetki  başkanlık  seçimi  yapıldık­
          tan  sonra  kullanılamaz.  Çünkü  idarenin;  seçil­  lisine  yıllık  rapor  vermemeleri  ve  gerektiğinde
          miş  organların  mevcudiyetlerine  son  veremiye-   gen  soru  açılamaması  demek  değildir.
          ceği  Anayasanın  116.  maddesi  hükmü  icabın-         Zira  yıllık  rapor  belediye  meclisi  kararla­
          dandır.  Buna  aykın  hareket  yalnız  Anayasaya   rının  uygulanmasına,  belediyenin malî  durumu­
          değil,  seçimle  iş  başına  gelmiş  olmanın  icapla­  na  ve mevcut taahhütlerin  ifa şekline  dair  mec­
          rına  da  uymayacağı  gibi  demokratik  anlayış,   lise  bilgi  verilmesi  amacını  gütmektedir  ve  be­
          yani  seçmenlerin  iradesine  saygı  gösterilmesi   lediye  başkanının  meclise  karşı  yapmakla  gö­
          ile  de  bağdaşamaz.                               revli  bulunduğu  bir  hizmettir.  Gensoru  ise  be­
                                                             lediye  işlerinden  herhangi  birisi  hakkında  üye­
               Nitekim  Belediye  Kanununun,   307  sayılı    lerin  aydınlanmasını  sağlar.  Bu  da  belediye
          kanunla  değiştirilen  91. maddesi  ile,  belediye  meclisinin  işlerin  yürütülmesini  denetlemesinin
          başkanlığına  seçildikten  sonra  seçimle  yeterii-  bir  vasıtasıdır.
          ğini  kaybeden  veya  görevini  kötüye kullanmak­
          tan  veya  herhangi  bir suçdan  dolayı  enaz  6  ay    Şukadarki   bu  konulardaki   görüşmelerin
          hapse mahkûm    olan  belediye  başkanlarının  bile  neticesi  yetersizlik  kararma  bağlanırsa  işin
          düşürülmeleri  bir  yargı  organı  olan  Danıştay   Danıştaya   götürülmesine  lüzum   yoktur. Bu
          kararma   bağlı  tutulmuştur.                      mecburiyet  yalnız  seçilmiş  organlar  için  kon­
               Başkanlık  için  adayların  ortaya  çıktığı,  si­  muştur.  Yetersizlik kararının  hakh  olup  olma­
          yasî  partiler tarafından  yoklamalar yapıldığı  ve  dığını  idare  takdir  ederek  gerekli kararı  alma­
          nihayet  ilçe  seçim  kurullarınca;  itirazı  olanla­  lıdır.                                "        .
          rın  müracaat  edebilmesi  için  adayların  geçici      Yıllık  raporun veya  gensorunun  müzakere­
          olarak  ilân  olunduğu  süre  içinde  idarenin  sesi­  si  sırasında  belediye  başkanı  hasta,  izinli  vey«  j

          534
   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13