Page 4 - İller ve Belediyeler Birliği
P. 4

kümet   sisteminin  Türkiye'ninkine  banze-    ce  idarî  murakabe,  idarî  müdahale  şek­
               diği  görülüyor.  İngiltere'de  vilâyet  şehir­  linde  soysuzlaşmaktan  kurtulmuş  olur.
               leri,  içinde  bulundukları  vilâyetlerin  kont­  Böylece  merkezî  idarenin temsilcileri bele-
               rolüne  hiç bir  suretle  tabi  değillerdir"  di­  diyeleıimize  karşı  biraz daha saygılı  dav­
               yor.                                           ranmak  lüzumunu  da hissetmiş olurlar.
                    Görülüyor  ki  İngilizler,  bizim  gibi,      Belediye  Kanunumuz    bizde  her  bir
               mahallî  idare  demiyorlar,  "mahallî  hükü­   belediye için  bir tek  encümen  kurulmasını
               met"  tabirini kullanıyorlar.  Biz  de  bu ta­  derpiş  etmiştir.  Yeni  tasarı  da  aynı  ma­
               biri  benimsersek  epeyce  ilerlemiş  oluruz.  hiyettedir.  İngiltere'de,  Amerika'da  hat­
                    Ankara  Belediyesinin  Ankara  Vahli-     tâ  Belçika'da  her  bir  Belediyenin  çeşitli
               ğinin  kontrolüne  tabi ohnası  ne kadar yer­  encümenleri  vardır.  Belediye  işleri  bu en­
               siz  ise  Konya  veya  Adana  Belediyesinin    cümenler  arasında  bir  iş  bölümüne  tabi
               de  Konya  veya  Adana Valiliğinin  kontro­    tutulmuştur.  Bu  iş  bölümü  sayesinde  be­
               lüne  tabi  olması  o  kadar  yersizdir.       lediye  işleri  daha  iyi  görülmektedir.  Biz
                    Bizde  il  ve  ilce  merkezlerinde  beledi­  ise bütün belediye işlerini bir tek Encüme­
               ye  kurmak   mecburidir.  Bucak  merkezle­     ne  yüklediğimiz  için  bu  encümen  yığılan
               rinde  kurulmuş  belediyelerimiz  de  vardır.  işlerin  altında  ezilmekte  ve  işleri  gereği
               Fakat  ne  il,  ne  ilce,  ne  de  bucak merkez­  gibi inceliyerek en uygun kararlara  bağla­
               leri  olmıyan  bir  yerde  memleketimiz  için  mak  imkânından   mahrum   kalmaktadır.
               belediye  kurmak bahis  konusu  bile  değil­       Sir  Howard Roberts  Ankara   Beledi­
               dir;  böyle  yerlerde  köy muhtarlıkları  bu­  yesine  şöylece  yedi  encümen  kurmasını
               lunabilir.  Netice  şu  oluyor:  Türkiye'nin   tavsiye  ediyor  :
               neresinde  bir belediye  varsa  orasında  da­      1  —  Maliye ve  umumî  maksatlar;
               ima  ve  mutlaka merkezî   idarenin  Vali,         2  —  Müesseseler  ve  plânlama;
               Kaymakam    veya  Bucak Müdürü   gibi  bir         3  —  Sağhk,  temizlik  ve  parklar;
               mansup   temsilci  ve  temsilcinin  emrinde        4 — Polis, itfaiye,  ruhsatiye ve  teftiş
               ayrı  bir idare teşkilâtı vardır.  Böylece Hü­     5  —  Mezbaha  ve  veteriner  işleri;
               kümeti  temsil  etmek  şeref  ve  yetkisi  hiç     6  —  Su  işleri;
               bir  zaman  bizde  bir  Belediye  Başkanına        7  —  Gaz ve  elektrik.
               nasip  olmaz;  fakat  binlerce  köy muhtarı­
               na  nasip olur.                                    Her  belediyemiz,  işlerinin  çeşitlerine
                    Belediye  Başkanlarımızın  bu  nasip-     ve  genişliğine  göre,  lüzumu  kadar  encü­
               sizliğini  bir  tarafa  bırakalım.  Fakat  Be­  men  kurmak hakkından  ne  için  mahrum
               lediyelerimizin  mürakabelerini  -  kısmen     ediliyor?
               olsun  -  hiyerarşide  daha yüksek  teşkilâta      Yeni  tasanda  buna  imkân  verilmesi
               veremez  miyiz? II merkezlerindeki beledi­     çok  lüzumludur.  Yeni  kurulacak  encü­
               yeler doğrudan  doğruya Bakanlıklarla ya-      menlerin,  şimdiki  tek  encümen  gibi. Bele­
               zışsalar  ve  doğrudan  doğruya  Bakanlık­     diye  Meclisine  karşı  sorumlu  olması  ta­
               ların  denetleri  altına  alınsalar,  Valilerin  biidir.  Esasen  İstanbul  da  bunu  yapmış
               denetinden  kurtanisalar   çok  iyi  olmaz     bunu'yapmak   zaruretinde  kalmış   değil
               mı ? Valiler  il merkezinde bulunmayan be­     miyiz?  Bu  hayırlı  ve  verimli  imkândan
               lediyeleri,  kaymakamlar  ilce  merkezinde     Belediyelerimizi  mahrum  etmek  reva  de­
               olmıyan  belediyeleri  denetleseler  daha      ğildir.
               uygun  olmaz mı?                                   Sayın  ingiliz  belediyecisinin  belediye
                   Yeni  Belediye  Kanunu  tasansmda bu       muhasebesine   ait  müşahedeleri  de çok
               maksatla  yapılacak  bir  değişikliğin  çok    önemlidir.  Bunu ve  diğer  bir kaç konuyu
               yerinde,  hayırlı  olacağına  kaniim.  Böyle   ileride ele  alacağız.






               2
   1   2   3   4   5   6   7   8   9