Page 10 - İller ve Belediyeler Dergisi
P. 10

Belediye              Mallarının                Satış


                              Bedelleri               Ve       Ortaklık               Payı



                                                              '  "                     Yazan:  Fazıl  İLGEN
                  Bu  yazımda  sayın  okuyucularıma  bütün  ha-  menkul  ve  gayrı  menkul  mallarının  satılmasından
              lediyelerimizi  ilgilendiren  ve  yıllardan  beri  ihtilâf-  doğan  satış  bedellerinden  iştirak  payı  alınmaması
              h  kalmış  bir  meseleyi  hal  ve  fasleden  Danıştay'ın  icabeder.
              yeni  bir  kararını  sunacağım.                     İller  Bankası  ise,  belediyelerin  bu  iddialarını
                  Bilirsiniz  ki,  İller  Bankasının  sermayesi,  esas  hiç  bir  zaman  varit  görmemiş  kanunun  derpiş  et-
              itibariyle  idarelerin  yıllık  gelir  tahsilâtı  üzerinden  tiği  istisnaların  dışında  herhangi  bir  indirmenin  ba-
              aynlıp  Bankaya  ödenen  iştirak  paylarından  terek-  his  konusu  olamıyacağını  ileri  sürerek  iddiasında
              küp  eder.  Acaba  idareler  bir  yıl  içinde  yaptıkları  İsrar  etmiştir.
              her  türlü  tahsilâtın  yüzde  5  ini  Bankaya  vermeye  Bu  ihtilâflı  duruma  bir  son  verilmek  üzere  İ/.-
              mecbur  mudurlar?  Hayır,  kanun,  bir  kısım  gelir  mir  Belediyesinin  teşebbüsü  ile  keyfiyet  İçişleri  Ba-
              tahsilâtım  iştirak  payından  istisna  etmiştir.  kanlığı  tarafından  Danıştay'a  intikal  ettirilmiştiı-.
                  Bu  gelirlerin  başlıcaları  şunlardır  :   Bu  meseleye  dair  istişari  mahiyette  Danıştay  İkinci
                  1  — Devlet  bütçesinden  yapılan  yardımlar  Dairesinin  karariyle  Danıştay  Genel  Kurul  Karan-
                  2  — Yol vergisinin  çalışma  ödevi  tutarı  nı  aynen  aşağıya  dere  ediyorum.
                  3  — Arazi  ve  bina  vergilerinin  İl  Özel  İdare­
              lerine  devrinden  doğan  borçları  karşılıyacak  mik-  Danıştay  İkinci  Dairesinin  3/4/952  tarihli  ve
              tarlar                                                   1046/550  sayılı  kararı  suretidir.
                  4  — Asker  ailelerine  yardım  paralan         Belediyelerin  menkul  ve  gayrimenkul  malları-
                  5  — Her  türlü  istikrazlar                nm  satış  bedellerinden  İller  Bankası  ortaklık  payı
                  6  — Bağışlardan  elde  edilen  gelirler    olarak  yüzde  5  tefrik  edilip  edilemiyeceğinin  isti-
                  7  — Kendi  gelirlerinden  olmıyan  bir  taraftan  şarî  bir  karara  bağlanması  hakkında  olup  Başkan-
              gelir  diğer  taraftan  gider  yazılan  paralar  kanlığın  21/3İ952  günlü  derkenariyle  muhavvel  İç-
                  Şu  halde  iştirâk  payı,  bir  yıl  içinde  yapılan  işleri  Bakanlığının  21/3/952  günlü  ve  Mahalli  İda-
              tahsilâttan  yukarıda  yazılı  gelir  tahsilâtı  indirildik-  reler  Şube  2  ifadeli  ve  622  - 408/3154  -  6664  sayılı
              ten  sonra  geri  kalan  para  üzerinden  yüzde  5  nisbe-  yazısında  :
              tinde  ayrılacaktır.                                4759  sayılı  İller  Bankası  Kanununun  3  üncü
                  Kanunun  hükmü,  bu  merkezde  olduğu  halde  maddesinin  A  fıkrasında,  İl  Özel  İdareleriyle  Bele-
              bazı  belediyeler,  menkul  ve  gayri  menkul  mallan-  diyelerin  yıllık  gelirleri  tahsilatının  yüzde  5  i  (Bu
              nm  satılması  halinde  satış  bedellerinin  de  tahsilât-  gelirlerin  belirtilmesinde,  İl  Özel  İdareleriyle  Be­
              tan  indirilmesini  ve  bu  gibi  gelirlerden  yüzde  5  lediye  bütçelerinden  yapılan  yardımlar,  yol  vergi-
              iştirâk  payı  alınmaması  lâzım  geleceğini  ileri  sür-  sinin  çalışma  ödevi  tutarı,  arazi  ve  bina  yergileri-
              müşlerdir.  İtiraz  eden  belediyelere  göre  iştirâk  nin  İl  Özel  İdarelerine  devrinden  doğan  borçları
              payları,  bütçenin  mutat  geirleri  üzerinden  alınma-  karşılıyacak  miktarları,  asker  ailelerine  yardım
              sı  lâzımdır.  Menkul  ve  gayri  menkul  malların  sa-  zammı  tahsilâtı  ve  her  türlü  istikrazlar ve  bağışlar
              tış  bedelleri,  her  sene  tekerrür  eden  bir  gelir  değil-  hesaba  katılmaz.)  denilmek  suretiyle  belediye  büt-
              dir  ki,  bunların  üzerinden  iştirâk  payı  alınsın.  çelerine  konulan  Banka  ortaklık  payının  hesabm-
                  Bu  vaziyete  göre  başka  bir  noktadan  itiraz  e-  da,  fıkrada  sayılan  gelirlerin  hesaba  katılmıyacağı
              denler  de  vardır.  Bu  belediyelere  göre  de  menkul  kat'i  surette  işaret  edilmiş  bulunmasına  göre  bu  ge-
              ve  gayri  menkul  olarak  belediyenin  elinde  bulu-  lirlerin  haricinde  kalan  ve  1580  sayılı  kanunun  11ü
              nan  mallar,  daha  evvel  yüzde  5  iştirâk  hissesi  ve-  uncu  maddesiyle  5237  sayılı  Belediye  Gelirleri Ka-
              rilmiş  paradan  alınmışlardır.  Bunların  satılması  ha-  nunund'a  tadât  olunan  gelirlerin  yıllık  tahsilâtı  Ban-
              linde  elde  edilecek  bedellerden  iştirâk  hissesi  ah-  ka  payının  hesabına  esas  tutulacağı,  yâni  4759  sa­
              nırsa  mükerrer  olur.  Binaenaleyh  beletliyeye  ait  yılı kanunun 2 nci  maddesinin  bahis  konusu  üçüncü


              8
   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15