Page 8 - İller ve Belediyeler Dergisi
P. 8

bulunuyorlardı.  Bunlardan  başka  şehir  ve  evle  Bu  bölgeler  kendi  sahalarının  umumî  plânı
          ilgili  sanayilerine  ait  mallarını  da,  sergide  güzel  ile  meşgul  olmakta  bir  kasabanın  diğer  bir kasa­
          tertiplerle  canlı  olarak  tanıtmağa  gayret  etmiş  ba  ile  münasebetleri  bakımından  plânlarının  bir­
          bulunuyorlardı.                               birlerini  tamamlar  şekilde  olmalarını  temin  et­
             Avrupa  memleketleri,  bilhassa  harpten  çok  mektedirler.  Bu  usulün  harita  malzemesinin  ta­
          harap  oldukları  için  bu  durumun  İslahı  ve  imar  mam  olması  şartile  memleketimizde  tatbik  edil
          kalkınmasını  sağlamak  için  çok  büyük  gayretler  meşinin  doğru  olmadığı  kanaatine  varılmıştır.
          sarfetmiş  bulunmaktadırlar.  Bütün  imar  hareket­  Harita  malzemesinin  imar  plânı  işlerinde  bil­
          lerini  bir  plâna  bağlıyarak,  her  şeyden  evvel  yı­  hassa  büyük  önemi  olduğunu  bu  sergi  bir  defa
          kılmış  şehirlerin  harita  ve  plânlarını  hazırlamak  daha  göstermektedir.  Bir  şehrin  halihazır  harita­
          maksadiyle  büyük  teşkilât  kurmuş  bulunmakta­  ların  alınması  ise  çok  uzun  vakta  muhtaç  olduk­
          dırlar.  Bu  iş  için  Fransa  muhtelif  bölgelere  ayrı­  larından  bunların  kısa  zamanda  yapılmalarını  bu
          larak  her  bölgede  imar  ve  inşa  işini  sevk  ve  ida­  gün  hava  fotograflariyle  temin  edilmektedir.
          re  edecek  kuvvetli  birer  teşkilât  kurmuştur.  Fransa'da  1941  senesi  ile  1947  senesi  arasında
             Fransa'da  plânlar  şu  şekilde  yapılmakta  ve  1836  şehir  ve  kasabanın  haritası  yapılmış  bulun­
         tasdik  ve  tatbik  edilmektedir:             maktadır.  Senede  306  harita  demek  olan  bu  ra­
             1)  Plânın  yapılması  takarrür  eden  şehre  kam  zamandan  ne  kadar  tasarruf  edildiğini  gös­
         merkezden  Bakanlıkça  bir  şehirci  gönderilmek­  termektedir.  Memleketimizde  en  çok  harita  ya­
         tedir.                                        pılan  1944  senesinde  bile  ancak  26  harita  yam-
             2)  Şehirci,  belediye  meclisi  ile  teşriki  ınesai  labilmiştir.  Şu  halde  memleketimizde  esaslı  bir
         ederek  bir imar avan  projesi  hazırlamaktadır.  Bu  imar  faaliyetinin  tesisi  için  fotograflariyle  harita
         teşriki  mesaiden,  evvelce  mevcut  ve  imarı  yapı­  alma  usulünün  ihdası  şart  olduğu  kanaatine  va­
         lacak  şehrin  evlerinin  durumu,  tesisatları  olup  rılmıştır.  Çünkü  bu  usûl  ile  yalnız  sıhhatli  ve  se­
         olmadığı,  sağlık  durumları,  içinde  oturanların  ri  şekilde  harita elde etmekten  başka,  alınmış  olan
         sosyal  durumları  ve  buna  benzer  çok  sorulu  ve  fotoğraflarda  mevcut  binaların  kitleleri,  arazi­
         herkesin  doldurabileceği  gibi  basit  hazırlanmış  nin  hudutları  gibi  diğer  harita  usulü  ile  alınma­
         fişlerin  kullanılması  kasdedilmektedir.     sına  imkân  olmıyan  malûmat  da  bulunmaktadır
                                                       ki,  kadastrosu  yapılmış  şehirlerin  sayısı  daha  19
             3)  Avan  proje  belediye  meclisine  sunulup  u  geçmemiş  olan  memleketimiz  için  bu  büyük  bir
         umumun  menfaatini  mucip  bir  değişiklik  yapmak  avantajdır.
         lâzım  gelip  gelmediği  müzakere  olunmaktadır.
                                                           İmar  plânlarının  tatbiki  hususunda  memle­
             4)  Bundan  sonra  proje  imar  komisyonuna
         gönderilmektedir.                             ketimizde  çekilen  zorluklar  gözönünde  tutularak
             5)  Tasdiki  müteakip  plân  bakanlığa  gön­  sergiye  iştirak  etmiş  olan  milletlerin  bunları  na­
         derilir  ve  şehirci  tatbik  projelerini  hazırlarken  sıl  hallettiklerini  inceledik.  Her  milletin  kendi
         plân  halka  ilân  edilir.  Bu  ilân  üzerine  halk  iste­  ana  mevzuatına  uyar  şekilde  bu  iş  için  kanunları
         diklerini  belediyeye  bildirir.              olmakla  beraber  bilhassa  harpten  çok  zarar  gö­
                                                       ren  ve  bu  fena  durumu  biran  evvel  ortadan  kal­
             6)  Bu  umumî  anket  üzerine  ilgili  servisle­
         rin  iştirakile  belediye  meclisi  umumî  bir  toplantı  dırmaya  azmetmiş  bulunan  memleketlerde  imar
         yapar,  isteklerin  haklı  olup  olmadığını  inceler  ve  plânlarının  tatbikini  kolaylaştıran  kanunla  ted­
         gerekli  değişiklikleri  karar  altına  alır.  vin  edilmiş  bulunmaktadır.
             7)  Bu  isteklerde  nazarı  itibare  alınmış  ola­  Tatbik  zorluklarının  başında  istimlâk  işleri
         rak  hazırlanan  kesin  proje  tekrar  belediye  mecli­  gelmektedir.  İngiltere,  Belçika,  Polonya,  Çekoslo-
         sine  sunulur,  kabul  edildikten  sonra  nüfusu  10  vakva  gibi  memleketler  basta  olmak  üzere  he­
         binden  az  olan  şehirlerin  plânlarını  valiler,  on-  men  her  memlekette,  plânların  tatbiki  için  hayatî
         binden  yukarı  nüfuslu  şehirlerin  plânlarını  da  ehemmiyeti  haiz  olan  bu  meselenin,  umumun
         bakanlık  tasdik  eder.                       menfaatini  esas  tutan  bir  düşünce  ile  hazırlan­
             Buradan  anlaşıldığı  gibi,  imar  plânlarının  mış  kanunlarla  halledildiğini  gördük.  Bu  kanun­
         bakanlık  tarafından  yapılması  hususu  müteah­  ların  ana  prensipleri  şunlardır:
         hitler  tarafından  yapılmasına  tercih  edilmekte­  1)  Tamamen  veya  kısmen  harap  bir mahal­
         dir.  Bir  şehrin  mukadderatını  tayin  edecek  mü­  lenin  islâh  ve  ikametgâh  bölgesi  olarak  imarı
         him  bir işin  hususi  şahıslardan  ziyade  Devlet  oto­  için  dahi  istimlâk  selâhiyeti  (bizde  yalnız  âmme
         ritesi  ile  ele  alınması  şüphesiz  ki  daha  doğrudur.  hizmeti  için).
             Şu  cihet  şayanı  dikkat görülmüştür  ki,  Fran­  2)  İstimlâk  bedellerinin  daima  harpten  ev­
         sa'da  belediye  meclisince  kabul  edilen  bir  plân  velki  normal  fiyatlar  üzerinden  takdiri  ve  itiraz­
         evvelâ  bölge  imar  komisyonuna  gönderilmekte­  ların  istimlâk  muamelesini  durduramamaları.
         dir.  Bütün  Fransa,  muhtelif  şehirleri  içine  alan  3)  İmar  plânının  yapılması  üzerine  tatbike
         yedi  çeşitli  bölgeye  ayrılmıştır.          geçilinceye  kadar  arsaların  üzerlerine  inşaat  ya-

                                                                                             923
   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13